Déclaration du Ministre des finances et du budget, MBOGO Ngabo Seli A l’occasion de la Journée Internationale de la Douane 26 janvier 2017

Mesdames, Messieurs,

Le Tchad, notre cher pays, à l’instar des autres nations membres de l’Organisation Mondiale des Douanes, célèbre la journée internationale de la douane, demain 26 janvier, en commémoration de la session inaugurale du Conseil de coopération douanière qui eut lieu le 26 janvier 1953.

A mi-chemin entre celui de 2016 (la douane numérique) et le thème de 2015 (la gestion coordonnée des frontières), la journée internationale de la douane 2017 est dédiée à « l’analyse des données au service d’une gestion efficace des frontières ». A travers ce thème, l’Organisation mondiale des douanes souhaite promouvoir, à l’occasion de cette journée, les efforts et les activités des administrations douanières, dans un secteur devenu, avec le temps, un élément incontournable du processus de modernisation douanière : la collecte et l’analyse des données.

Le thème de la Journée Internationale de la Douane pour l’année 2017 nous donne à cet effet l’opportunité d’être conforté, en ce qui concerne le Tchad, dans les actions entreprises depuis quelques années en ligne avec les thématiques des deux dernières années et la problématique de l’accès et à l’analyse des données. Structure transversale, la douane dispose en effet ou à accès à important volume de données, à commencer par celles soumises dans le cadre de la procédure de dédouanement, celles disponibles auprès d’autres services gouvernementaux ou en partage sur les plateformes d’informations auxquelles les administrations douanières ont accès.

Il convient à cet effet de rappeler que notre Administration Douanière a amorcé depuis 2001, l’utilisation des technologies de l’information et de la communication à travers le système automatisé de dédouanement communément appelé « SYDONIA », dans l’accomplissement des opérations de dédouanement. A ce jour, plusieurs Bureaux de plein exercice à travers le pays, utilisent SYDONIA pour les opérations de dédouanements. Leur nombre devrait s’accroître considérablement au cours de l’année 2017, grâce à la dotation de  certaines Délégations Régionales du Ministère des Finances et du Budget en matériels informatiques et de télécommunications.

Nous ambitionnons également, dans le cadre de cet exercice budgétaire, mettre en service et opérationnaliser les quatre (04) Scanners mobiles obtenus en don d’un gouvernement ami, et pour lequel la formation de 21 douaniers a également été assurée. Ces scanners mobiles, outils de haute technologie, permettront sans aucun doute, une accélération du contrôle au cordon douanier allant dans le sens de la facilitation des échanges et un meilleur contrôle des marchandises importées en containers ou en vrac.

Mesdames, Messieurs,

Le thème de la journée internationale de la Douane 2017 nous permet, par ailleurs, de vous informer qu’il a été procédé en août 2016 à la signature d’un accord d’assistance mutuelle administrative entre les administrations douanières du Tchad et du Cameroun. Cet accord qui porte également sur le partage, l’analyse des données permet une extension au Tchad de la technologie utilisée par les douanes camerounaises à travers le logiciel dédié NEXUS + pour suivre, en temps réel, le mouvement des cargaisons du port de douala jusqu’à la destination au Tchad.

De plus, la Direction Générale des Douanes et des Droits Indirects a lancé officiellement en septembre 2016, un titre transit national de Koutéré vers différents bureaux de destination à l’intérieur du Tchad. Cette application a permis la dématérialisation du transit en mettant fin aux escortes douanières ; ce qui a pu, sans aucun doute, fait ressentir à nos opérateurs économiques durement affectés par la crise, des gains autant en termes de temps que d’argent.

Cette application, a du reste, été jugée très performante par l’ensemble de la profession douanière réunie lors d’un Atelier sous-régional à Douala (Cameroun) et pourrait, il convient de le souligner, être adoptée comme modèle pour l’ensemble des pays membres de la CEMAC.

L’extension au Tchad de NEXUS+ et le lancement du transit national constituent, à n’en point douter, les prémices d’une dématérialisation progressive des opérations de dédouanement à travers notamment la mise en place d’un guichet unique pour le commerce extérieur et la migration du système d’information actuel, certainement devenu obsolète, pour l’adapter aux normes et standard de l’heure.

Mesdames, Messieurs,

Ce thème nous interpelle, s’il en était encore besoin, sur la nécessité d’une douane de métier, moderne, outillée sur le plan technologique pour avoir accès, interpréter et utiliser, à l’instar des douanes à travers le monde, les mines d’information auxquelles notre administration douanière a également accès.

A l’heure où notre pays fait face à d’énormes difficultés financières et fort des critiques souvent formulées à l’endroit du personnel et de l’administration douanière, nous tenons, à travers l’opportunité que nous offre la présente Journée Internationale de la Douane, pour rassurer la population tchadienne en général et les opérateurs économiques, en particulier, des dispositions prises au Ministère des Finances et du Budget pour privilégier l’usage des nouvelles technologies d’information dans la modernisation de notre Administration Douanière, en vue notamment d’une meilleure mobilisation et sécurisation des ressources budgétaires et d’une sécurisation des flux commerciaux, dans un contexte sécuritaire encore précaire au niveau de nos frontières.

 Joyeuse Journée Internationale de la Douane.

Célébration de la Journée Internationale de la Douane

Sous le haut patronage du Ministre des Finances et du Budget,  la Direction Générale des Douanes et des droits Indirects célèbre le 26 janvier 2017 la deuxième  édition de la Journée Internationale des Douanes avec pour slogan :« L’Analyse des données au service de la gestion efficace des frontières»

DE 8H 30 A  15H

· Mise en place terminée

· Arrivée des invités

· Arrivée du ministre

· Début de la cérémonie

· Mot du président

· Sketchs

· Allocution du DG de la douane

· Message du Secrétaire général de l’OMD

· Discours du Ministre des Finances et du Budget

 Conférence Débat

 1. Les régimes économiques et suspensifs : quels avantages pour les opérateurs économiques ?

2. L’Accord de Partenariat Economique (APE): impacts sur l’Administration des douanes tchadiennes

3. « L’analyse des données au service de la gestion efficace des frontières ».

Mme HABIBA SAHOULBA, Secrétaire d’Etat aux Finances au Budget procède au lancement officiel des activités de la Société Al-Amana pour le Financement et l’Investissement Islamique (SAFI)

La Ministre, Secrétaire d’Etat aux Finances et au Budget, Madame Habiba SAHOULBA GONTCHOME a procédé officiellement au lancement  des activités de la Société SAFI, le 18 janvier.

VŒUX DU CONTROLEUR FINANCIER

Chères collaboratrices, chers collaborateurs,

CLÔTURE DES TRAVAUX D’ATELIER DE VALIDATION DU PLAN STRATÉGIQUE INFORMATIQUE 2017-2021

La validation du plan stratégique informatique 2017-2021 en vue de la modernisation du système d’information financière de l’Etat,

VŒUX DU MINISTRE

Chères Collaboratrices et Chers Collaborateurs,

Mesdames et Messieurs,

A de nombreux égards, l’année 2016 qui s’achève aura été très éprouvante pour notre pays. En effet, la persistance des chocs exogènes à soumis l’Etat à de très rudes contraintes, occasionnant une baisse considérable de nos ressources financières et de graves tensions de trésorerie, dont la principale conséquence a été l’incapacité d’acquitter dans les délais le paiement des salaires des agents de l’Etat. Cette conjoncture plus que défavorable a amené le Gouvernement à prendre dès le mois d’août 2016 des mesures d’urgence visant à réduire le train de vie de l’Etat, d’opérer un nécessaire ajustement budgétaire et d’impulser des réformes structurelles en vue de stabiliser la situation financière du pays. C’est dans ce contexte également que nous avons été amenés à réviser par deux lois de finances rectificatives le budget général de l’Etat pour l’année 2016.

 Tout aussi impactés que les autres fonctionnaires de l’administration publique, les responsables et les agents du Ministère des Finances et du Budget ont été au centre de l’attention des plus hautes autorités du pays en raison du rôle majeur que joue notre Département ministériel dans la mobilisation des recettes  et dans la gestion des ressources financières de l’Etat.

C’est le lieu pour moi de vous féliciter pour le sens de responsabilité, l’esprit de sacrifice et l’engagement dont la plupart d’entre vous ont fait montre en 2016, en dépit de la situation difficile que nous avons été amenés à gérer ensemble.

 A l’orée de la nouvelle année qui débute, il me plait également de vous adresser à chacune et à chacun de vous, ainsi qu’à vos familles respectives, mes meilleurs souhaits de Santé, de Bonheur et de Prospérité. Autant que l’année qui vient de s’écouler, 2017 sera certainement, compte tenu de la persistance des mêmes facteurs qui impactent notre économie, une année tout aussi éprouvante contraignante pour notre cher et beau pays et notamment pour nous au Ministère des Finances et du Budget.

 Aussi, je formule le souhait que nous puissions tous, autant que nous sommes, poursuivre avec Humilité, Honneur et dans la plus grande Intégrité, les efforts engagés en 2016 pour améliorer la perception des ressources financières nécessaires au fonctionnement de l’Etat ainsi que les actions nécessaires au redressement de la situation économique et financière de notre pays pour accompagner la vision de Son Excellence Monsieur le Président de la République, Chef de l’Etat, de faire du Tchad un pays émergent à l’horizon 2030.

 A ce titre, je sais d’ores et déjà pouvoir compter sur les dispositions diligentes par vous prises pour implémenter et pour maîtriser toutes les innovations fiscales introduites dans le Budget 2017 qui vient d’être promulgué, en plus des efforts qui vous seront demandés pour lutter contre toutes les formes de déperditions, mobiliser et mieux sécuriser les recettes ordinaires de l’Etat.

Sur le plan des dépenses, les actions engagées seront poursuivies et intensifiées pour ramener le train de vie de l’Etat dans des proportions plus soutenables, mais également pour permettre à notre secteur privé national, toujours hélas, si dépendant de la commande publique et du secteur pétrolier, de retrouver le souffle utile pour s’engager dans la voie de la diversification. Ceci suppose une plus grande rigueur dans le traitement des demandes et un meilleur contrôle des dépenses publiques, dans le respect des règles et de l’orthodoxie financière.

 Plus qu’en 2016, nous nous engagerons à poursuivre les chantiers engagés visant à la modernisation de nos finances publiques et ceux qui s’inscrivent dans l’implémentation de la Loi Organique relative aux Lois des Finances. Dans cet esprit, nous rechercherons ensemble les voies et moyens pour une plus grande informatisation des services et des régies et notamment pour leur interconnexion.

 Il est clair que la tâche ne s’annonce pas aisée, mais j’espère qu’avec Foi et Conviction nous nous attellerons à accomplir notre part pour permettre d’apaiser le climat social et de redonner à l’Etat les ressources pour améliorer les conditions de vie de nos populations.

 Bonne et heureuse année 2017.

MBOGO Ngabo Seli

L’ADOPTION DU PROJET DE LOI DES FINANCES PORTANT BUDGET GENERALE DE L’ETAT POUR L’EXERCICE 2017 PAR LES ELUS DU PEUPLE PAR 142 VOIX

Le Ministre de Finances et du Budget, Monsieur MBOGO Ngabo Seli a présenté le jeudi 30 décembre 2016,  le projet de Loi des Finances 2017 aux élus du peuple au Palais de la Démocratie.

Atelier de validation du plan stratégique informatique pour la modernisation du système d'information financière de l'Etat

Le Ministre des Finances et du Budget a présidé le mardi 27 décembre l’atelier de validation du plan stratégique pour la modernisation du système d’information financière de l’Etat.

Deux projets de loi ont été adoptés avec 139 voix par l'Assemblée Nationale

La secrétaire d’Etat aux Finances et au Budget, Mme HABIBA SAHOULBA a pris part à la plénière de l’Assemblée Nationale le vendredi 24/12/2016 au Palais de la démocratie.

Une mission des services du Fonds Monétaire International a séjourné à N’Djamena au Tchad du 07 au 13 décembre 2016.

Le Secrétaire Général du Ministère des Finances et du Budget Abdoulaye Barh Bachar, en sa qualité de président du comité Technique de négociation a dirigé les différentes rencontres avec la mission du FMI. Ces rencontres ont été tenues en présence du Représentant du FMI au Tchad et des membres dudit comité.