Dans le cadre du suivi de la mise en œuvre de la Décision de Kigali (juillet 2016) sur le financement de l’Union africaine, le Ministre des Finances et du Budget Dr ABDOULAYE SABRE FADOUL a présidé le samedi 13 janvier 2018 à Kigali au Rwanda une réunion du Comité élargi des dix ministres des finances (F10+). Le Tchad assure la présidence de ce Comité depuis sa mise en place par la vingt-septième Conférence des Chefs d’Etat et de gouvernement par la Décision de Kigali instituant et mettant en œuvre un prélèvement de 0,2% sur toutes les marchandises admissibles importées sur le continent afin de financer le programme opérationnel et les budgets des opérations de maintien de la paix de l’Union africaine à partir de 2017.
Le Ministre est accompagné de M. Béchir Daye, Directeur Général du Trésor et de la Comptabilité Publique et par ailleurs Président du comité des Experts, et de M. Aïgongué Djinguebaye, membre du Comité technique. Le président de la Commission de l’UA, S.E.M Moussa Faki Mahamat a rehaussé de sa présence à l’ouverture de la réunion.
Tous les pays membres du F10, notamment le Tchad et le Congo (Afrique centrale), l’Ethiopie et le Kenya (Afrique de l’Est), l’Algérie et l’Egypte (Afrique du Nord), le Botswana et l’Afrique du Sud (Afrique australe), la Côte d’Ivoire et le Ghana (Afrique de l’Ouest). Le Cameroun, le Maroc et le Nigeria y ont participé sur la base de la décision prise par les Ministres des finances visant à les intégrer au F10. Le Rwanda a également pris part à la réunion en tant que pays hôte.
Lors de cette réunion, le Comité a passé en revue les progrès accomplis dans la mise en œuvre des décisions de la Conférence des chefs d'État et de Gouvernement de l'Union Africaine sur le financement de l'Union depuis la dernière réunion d’Addis-Abeba, en août 2017.
Le Comité a exprimé sa satisfaction quant aux progrès réalisés dans la mise en œuvre du prélèvement de 0,2% pour financer le budget de l'Union africaine. Vingt et Un (21) des États membres de l'UA ont entamé le processus de mise en œuvre dont 12 ont commencé à collecter les prélèvements suivant le mécanisme de financement de l’Union. Par ailleurs, il a été décidé que les États membres confrontés à des défis liés à la mise en œuvre de la Décision de Kigali à court terme en seront exemptés pour utiliser des mécanismes flexibles et alternatifs tout en préservant l’esprit de la Décision de Kigali jusqu’au règlement de ces défis.
Aussi, le comité a adopté les « règles d’or » relatives à la gestion financière et à la reddition des comptes de l'Union conformément aux meilleures pratiques et a recommandé qu'elles soient traduites dans les règles et règlements financiers de la Commission de l'Union Africaine. Le comité a convenu par ailleurs que les règles adoptées seront soumises à un examen par les Etats membres du F10+ si nécessaire.
Les Membres du Comité ont également adopté les fonctions de supervision du F10 en se mettant d'accord sur des propositions pour un rôle efficace de contrôle budgétaire par le F10+ qui assurera une gestion efficace et prudente du budget de l'Union. Ils ont convenu que le Comité F10+ devrait être officiellement élargi pour passer de dix à quinze pour une répartition équitable entre les régions. A cet effet, le Comité a convenu de soumettre cette recommandation à la Conférence de l'UA lors du Sommet de janvier 2018.
Le Comité a par ailleurs recommandé à la Conférence de l'UA d’adopter l'Instrument du Fonds pour la paix en janvier 2018, afin de garantir que la structure de gouvernance et de gestion améliorée soit mise en place dès que possible pour assurer une gestion responsable et prudente du Fonds pour la paix. Le comité réaffirme sa volonté de travailler en étroite collaboration avec la Commission de l'Union africaine, le Comité des représentants permanents (COREP) et le Conseil exécutif à la mise en œuvre des décisions de la Conférence sur le Financement de l’Union.
Pour finir, les membres du comité présents à Kigali expriment leur gratitude à la Commission de l'UA pour son excellent soutien dans la facilitation de cette réunion, ainsi qu'au gouvernement de la République du Rwanda pour sa disponibilité, son accueil chaleureux et sa fraternité.
