Plusieurs cadres du Ministère et les Partenaires y ont pris part. Madame Chantal SYMOENS, Représentante de Madame l’Ambassadeur Chef de la Délégation de l’Union Européenne en République du Tchad a dans son allocution souligné que « l’Union Européenne se propose d’accompagner le Tchad sous la forme d’un programme d’appui budgétaire sur plusieurs années afin de soutenir d’autres thématiques notamment la malnutrition ».
Le Secrétaire Général du Ministère des Finances et du Budget, Monsieur Mahamat Senoussi Zakaria, en ouvrant l’atelier, a d’abord remercié les participants et a rappelé le processus des reformes des finances publiques depuis la mise en place de Programme d’Appui à la Modernisation des Finances Publiques (PAMFIP) en 2007, l’élaboration de la stratégie de développement et de modernisation de la gestion des finances publiques 2013-2021 ainsi que l’élaboration du plan d’action de mise en œuvre de cette stratégie pour la période 2013/2016.
Il a félicité et encouragé les cadres tchadiens du MFB et ceux des institutions de contrôle ainsi que l’expert qui a animé les travaux de groupes thématiques ayant permis l’élaboration du plan d’action 2017-2019.
Avant de terminer son discours, le SG a souligné que les plus hautes autorités et le Gouvernement du Tchad accordent une attention particulière à ce chantier des reformes qui conditionne une meilleure mobilisation des ressources et une bonne maitrise des dépenses. Pour finir le Secrétaire Général a remercié les partenaires pour leur appui constant et a déclaré, ouverts les travaux de l’atelier.
Les travaux se sont déroulés conformément à la programmation de la journée, par deux présentations : le rapport d’évaluation de la mise en œuvre du plan d’action 2013-2016 et le rapport de formulation du plan d’action 2017-2019.
Aux termes de l’atelier, sur la base du rapport d’évaluation de la mise en œuvre du plan d’action 2013-2016, plusieurs recommandations ont été formulées.
Recommandations relatives à la mise en œuvre globale et pilotage des réformes
- Disposer d’un plan d’action de réforme plus opérationnel, traçant des perspectives et étapes claires et associant de manière explicite les principales parties prenantes
- Consolider les acquis structurants du projet par rapport aux structures d’exécution
- Proposer un reporting plus ouvert et dynamique sur les actions de réforme
- Renforcer le dispositif de pilotage de la réforme et donner du contenu opérationnel à la « conduite du changement »
- Concevoir et mettre en œuvre une stratégie de communication (interne et externe) sur la réforme.
Recommandations relatives à la stratégie d‘intervention
- Actualiser/redéfinir le dispositif institutionnel de pilotage du PAMFIP
- Réduire le périmètre institutionnel du programme
- Assurer un ancrage renforcé des activités avec des liens explicites entre celles-ci et les axes principaux, actions, et indicateurs de résultat du cadre logique (à améliorer)
- Adopter un cadre de programmation axé sur les résultats incluant des indicateurs et cibles annuelles pour les résultats et un dispositif efficace de S-E
- Assurer un meilleur cadrage de l’assistance technique à travers des TDR pondérant les différentes catégories d’activités et assortissant celles-ci de résultats opérationnels à atteindre
- Continuer d’une manière active la diffusion et vulgarisation des guides et des manuels de procédures élaborés par le projet
- « Sanctuariser » les ressources budgétaires allouées à la maintenance de l’équipement acquis, notamment celui destiné aux systèmes d’information
Recommandations relatives à la programmation, mise en œuvre et suivi de projet
- Développer une vision pluriannuelle et globale dans la conception et exécution des futurs projets
- Assurer une meilleure pertinence des choix thématiques par rapport aux besoins du cœur de métier
- Renforcer la priorisation et la programmation des activités proposées pour financement
- Prendre les décisions sur les actions relatives à la mise en œuvre des principales recommandations des études organisationnelles stratégiques élaborées par le PAMFIP et leur cohérence avec les priorités des réformes
- Mettre en place un tableau de bord de suivi de l’impact des activités réalisées
- Élaborer et mettre à jour l’inventaire des livrables du projet (études, formations, ateliers, équipement acquis,)
- Adopter un système de reporting consolidé et veiller à l’amélioration de sa qualité
- Adopter et mettre en œuvre le dispositif de suivi évaluation/pilotage et exécution
- Réaliser de manière effective l’évaluation PEFA et des évaluations à mi-parcours du projet (notamment pour le volet BM)..
