Dans le cadre des reformes des finances publiques et entreprises au cours des cinq(5) dernières années à travers la transposition des six(6) directives de la CEMAC dans la législation nationale, le Ministère des finances et du budget avec l’appui de l’Union Européenne organise un atelier de validation des instructions comptables pour la tenue de la comptabilité au niveau central et déconcentré et du tableau de passage de l’ancien au nouveau plan comptable de l’Etat du 18 au 21 novembre 2019 à l’hôtel LEGER PLAZA.   

Monsieur BERTRAND SORET,  Ambassadeur, Chef de Délégation de l’Union européenne au Tchad pour sa part félicite le Gouvernement tchadien et en particulier le Ministre des Finances et du Budget pour l’effort important qu’il est entrain de fournir pour l’atteinte de ses objectifs de développement économique et de réduction de la pauvreté.

Rappel ensuite que l’Union Européenne par le biais du Programme d’Appui à la Consolidation de l’Etat-Phase2(ACET2) apporte son concours pour le basculement réussi au nouveau plan comptable de l’Etat à travers les activités suivantes :

·  La finalisation des instructions comptables au nouveau central et déconcentré ;

· La finalisation du tableau de correspondance de l’ancien au nouveau plan comptable de l’Etat ;

· La fiabilisation des comptes et des documents afférents ;

· L’adaptation de la balance au nouveau plan comptable de l’Etat ;

· La validation de l’ensemble de ces documents au cours du présent atelier ;

· L’impression des instructions comptables et journaux divisionnaires au bénéfice des comptables au niveau central et déconcentré ;

· La formation des comptables de la Direction Générale des Services du Trésor et de la Comptabilité Publique au niveau central et déconcentré sur les instructions comptables et journaux divisionnaires en cinq(5) pôles.

Pour finir ces propos, l’Ambassadeur, Chef de Délégation de l’Union Européenne au Tchad, que ces travaux en cours permettrons un basculement réussi de l’ancien au nouveau plan comptable de l’Etat. Ils constituent un pas en avant dans la mise en œuvre de la stratégie des réformes des finances publiques conduite par le Ministre des Finances et du Budget et traduit l’engagement du Gouvernement pour la promotion de la bonne gouvernance financière et le développement durable du Tchad.

Monsieur BOURKOU DEDE ELHADJ, Directeur Général Adjoint du Ministère représentant le Ministre Secrétaire d’Etat aux  Finances, la recherche de la performance à la Direction Générale des Services du Trésor  et de la Comptabilité Publique s’impose et appelle à la mise en place d’un dispositif de gestion des finances publiques plus rapide, plus fiable et plus transparent dans les services déconcentrés du Trésor en vue d’améliorer et d’enrichir la qualité de l’information budgétaire et comptable. Ajoute que le vœu le plus ardent du Ministère des Finances et du Budget est celui qu’à l’issue de cet atelier sortent des instructions comptables qui tourneront la page dans la gestion des deniers de l’Etat. Et que dans la perspective du 1^er janvier 2020, le nouveau Plan Comptable de l’Etat et la Nomenclature Budgétaire soient d’application concomitante. La finalité ultime reste le basculement au budget programme.

Pour finir, le Directeur Général Adjoint du Ministère a souhaité un bon déroulement du présent atelier aux différents panelistes.

Le Directeur Général du Ministère des Finances et du Budget Monsieur MAHAMAT SENOUSSI ZAKARIA a ouvert les travaux de l’atelier de formation action à l’élaboration des  projets annuels de performances de vingt-quatre (24) Ministères sectoriels, le 05 Août 2019 au CEFOD.

Cet atelier s’inscrit dans le cadre de la mise en œuvre de la Loi Organique relative aux Lois de Finances, le Ministère des Finances et du Budget  développe les outils de programmation budgétaire pluriannuelle. Il s’agit notamment du Cadre Budgétaire à Moyen Terme (CBMT), du Cadre de Dépense à Moyen Terme (CDMT) global, des CDMT ministériels, des Projets Annuels de Performance (PAP) et des Rapports Annuels de Performance (RAP).

L’objectif général de l’atelier vise la  rédaction des Projets Annuels de Performance de 24 départements ministériels sectoriels. Il s’agit notamment de :

· finaliser les maquettes des programmes des ministères et les dotations des institutions;

· rédiger les Programmes Annuels de Performances (PAP) de l’ensemble des départements ministériels .

 Au terme de cet atelier, les maquettes de l’ensemble des programmes budgétaires ont été rédigés et les programmes annuels de performances de l’ensemble des départements ministériels ont été conçus et validés.

Le Représentant de l’Ambassadeur, Chef de Délégation de l’Union européenne au Tchad PATRICK BERNARD-BRUNET dans son mot de circonstance souligne que l’Union européenne accompagne cet exercice et continuera à soutenir le Gouvernement dans sa volonté de promouvoir la bonne gouvernance dans la gestion des finances publiques, condition nécessaire à la réalisation de ses objectifs de lutte contre la pauvreté et de manière plus générale, à la réalisation des Objectifs de Développement Durable. 

« Notre appui sera renforcé par le Programme ACET3 dont la Convention de financement a été signée le 15 juin dernier. Ce programme d’un montant de 54 millions d’euros est composé d’un appui budgétaire de 50 millions d’euros et d’un appui projet de 4 millions d’euros pour un accompagnement aux réformes, en soutien aux priorités du Gouvernement en matière de gestion des finances publiques et d’amélioration du système statistique ». Conclut M. PATRICK BERNARD-BRUNET.

Le  Directeur Général du ministère des Finances et du Budget Monsieur MAHAMAT SENOUSSI ZAKARIA a tout d’abord rappelé qu’en application des instructions des plus Hautes Autorités, à l’effet de moderniser l’Administration et améliorer la qualité des services proposés  aux usagers, le Gouvernement du Tchad,  fort de l’appui multiforme des  Partenaires, s’est résolument inscrit dans un important processus de réforme des finances publiques. 

Ces réformes s’illustrent par, entre autres réalisation, l’adoption, en 2014, de la Loi Organique relative aux Lois de Finances (LOLF), dans le cadre de la transposition des six (06) Directives du nouveau cadre harmonisé de la gestion des finances publiques de la zone CEMAC.

 C’est en phase avec l’approche de la mise en œuvre de la LOLF que le Ministère des Finances et du Budget a entrepris de développer des outils de programmation budgétaire pluriannuelle. Il s’agit principalement du Cadre Budgétaire à Moyen Terme (CBMT), du Cadre de Dépenses à Moyen Terme (CDMT), des Projets et Rapports Annuels de Performance (PAP) et (RAP). 

Pour finir, le DGM a remercié l’ensemble des partenaires dont l’appui varié, en soutien aux réformes des finances publiques, n’a jamais fait défaut et, l’Union européenne qui, à travers le projet d’Appui à la Consolidation de l’Etat Tchadien (phase 2), soutient ce processus et a financé le présent atelier, qui  durera du 5 au 22 Août 2019.