Excellences, Mesdames et Messieurs les Présidents des Grandes Institutions de la République ;
Mesdames et Messieurs les Membres du Gouvernement ;
Mesdames, Messieurs les honorables Députés ;
Excellence Monsieur l’Ambassadeur chef de délégation de l’Union européenne ;
Excellences, Mesdames et Messieurs les Ambassadeurs, Chefs de missions diplomatiques et des organisations internationales ;
Mesdames et Messieurs les Directeurs Généraux des Ministères, de services, coordonnateurs des Programmes et Projets, Directeurs des Services ;
Mesdames, Messieurs les représentants des organisations de la société civile ;
Distingués Invités, en vos rangs, grades et qualités respectifs ;
La promotion de la transparence budgétaire s’intègre dans la vaste stratégie de réforme des finances publiques mis en œuvre depuis 2005 par le Gouvernement avec l’appui des partenaires techniques et financiers.
Cet atelier qui a pour objectif de présenter le budget citoyen 2019 illustre la ferme volonté du Gouvernement à la tête duquel son Excellence IDRISS DEBY ITNO, Président de la République Chef du Gouvernement promouvoir la transparence budgétaire et la participation citoyenne en amont et en aval au processus budgétaire.
Ainsi, grâce à ces efforts conjugués, le Tchad avec le Gabon demeurent à ce jour les deux seuls pays de la CEMAC à avoir achevé la transposition des six (06) Directives du nouveau cadre harmonisé de la gestion des finances publiques dans leur dispositif réglementaire national. Cela a permis entre autres l’adoption de deux lois majeures que sont la Loi Organique N°004/PR/2014 du 18 février 2014 relative aux Lois des Finances et de la Loi N°18/PR/2016 du 24 novembre 2016 portant code de la transparence et de la bonne gouvernance dans la gestion des finances publiques.
Ces deux textes qui consacrent la logique de la budgétisation axée sur les résultats, promeuvent également la transparence budgétaire. En particulier, l’article 52 du code de la transparence et de la bonne gouvernance dispose que « Un guide synthétique clair et simple est diffusé, à destination du grand public, à l'occasion du budget annuel pour décomposer les grandes masses des recettes et des dépenses ainsi que leur évolution d'une année à l'autre »
Par conséquent, c’est pour la deuxième fois que le Ministère des Finances et du Budget lance le budget citoyen, après celui de 2016 qui a bénéficié du concours financier de la Banque Mondiale.
Mesdames et messieurs, chers participants ;
La production et la diffusion du budget citoyen permettra à notre pays d’améliorer son classement en matière de transparence budgétaire. En effet, en dépit de nombreux avantages de l’ouverture des données, force est de constater que le Tchad est mal classé dans la plupart des indicateurs internationaux relatifs à la transparence, tels que le classement Mo Ibrahim et l’Indicateur du Budget Ouvert de l’International Budget Partnership (IBP). Ainsi, dans le classement 2017 en matière de transparence budgétaire de l’IBP, le Tchad a obtenu le faible score de 2/100 contre une moyenne mondiale de 45/100.
Je puis vous assurer d’ores et déjà que l’ensemble des actions entreprises depuis 2017, telles que la création de l’Observatoire Tchadien des Finances (OTFiP), la publication en ligne et dans les délais de l’ensemble des documents budgétaires concourront sans nul doute à améliorer la notation de notre pays dans le classement 2019 de l’IBP.
Mesdames et messieurs, chers participants ;
Lors de cet atelier, vous allez être sensibilisés sur le Budget Général de l’État. En particulier, vous allez être édifié sur :
· la provenance des ressources et la répartition des différentes dépenses de l’Etat en 2019 ;
· les innovations fiscales figurant dans la Loi de Finances Initiale 2019 ;
· les priorités gouvernementales qui ressortent dans le Budget 2019 ;
· les mesures phares du budget 2019.
En plus de cet atelier de lancement à N’Djamena, trois autres ateliers de dissémination seront également organisés dans les jours à venir à Abéché, Moundou et Sarh.
Un clip-vidéo sur le budget citoyen sera diffusé à la Télévision nationale et à Électron TV. Enfin, il est prévu la diffusion d’un podcast audio dans cinq radios dont la radio nationale et quatre radios communautaires à N’Djamena, Abéché, Moundou et Sarh.
Mesdames et Messieurs, chers participants.
C’est pour moi ici l’occasion de remercier l’Union européenne qui nous assiste à travers le programme d’Appui à la Consolidation de l’État (ACET 2), non seulement à financer notre budget, mais aussi à accélérer la réforme et la modernisation de nos finances publiques. C’est dans le cadre de cet appui qu’est financé le présent atelier.
Mesdames et monsieur, chers participants.
Pour finir, je voudrais remercier chacun de vous d’avoir honoré de votre présence cet atelier de lancement.
Aussi, Il est de mon devoir de solliciter de chacun de vous, de participer activement à cet atelier de lancement et à poser le plus de questions possibles qui vous permettront de comprendre le Budget Général de l’État. Je vous souhaite par conséquent des échanges fructueux et constructifs.
Sur ce, je déclare ouvert l’atelier de lancement du Budget Citoyen 2019.
Merci de votre aimable attention.