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Flash d'informations

Direction de la Communication

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PASSATION DE SERVICE A L’INSPECTION GENERALE DES FINANCES

Le Directeur Général du Ministère des Finances et du Budget monsieur MAHAMAT SENOUSSI ZAKARIA a installé officiellement Messieurs EHBA ABRAHAM et MAHAMAT TAHER HAMAT respectivement Inspecteur Général et Inspecteur Général Adjoint. les nouveaux inspecteurs généraux des finances sont nommés au terme du décret N°040/PR/ MFB/2019.

L’Inspecteur Général Adjoint des Finances sortant, Pr BAKARI ABBO a remercié les plus hautes autorités d’avoir placé leur confiance en sa modeste personne en le confiant la tête l’Inspection des Finances. Pour lui, son passage à l’inspection générale des finances lui a permis de travailler avec une équipe dynamique composée des hauts cadres du ministère. Le Pr BAKARI a souhaité plein succès à la nouvelle équipe et exhorte tout le personnel de l’Inspection des Finances à collaborer avec les nouveaux inspecteurs Généraux pour leur permettre de relever les défis.

Le nouveau Inspecteur Général des Finances Monsieur EHBA ABRAHAM pour sa part, rend hommage au Président de la République et au Ministre des Finances et du Budget, pour la confiance placée en sa modeste personne en lui confiant les rênes de l’Inspection Générale des Finances. Le nouveau Inspecteur mesure l’immensité de la tâche qui l’attend et de- mande la collaboration de tous pour la réussite de la mission assignée à l’inspection.

Le Directeur Général du Ministère des Finances et du Budget pour sa part a souhaité plein succès dans cette noble et exaltante fonction, déterminante pour l’assainissement des Finances publiques.

En outre, le Directeur Général du Ministère a exhorté les nouveaux Inspecteurs Généraux à redorer le blason de cette prestigieuse Institution par la rigueur et le professionnalisme. 

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Le Secrétaire d’Etat aux Finances et au Budget préside la 22ème session ordinaire du Conseil des Bureaux de la Carte Rose

Le conseil des bureaux du système de la Carte Rose CE- MAC a tenu sa 22ème session ordinaire à N’Djamena du 14 au 18 janvier 2019. Les travaux de cette assise ont été ouvert, par le Secrétaire d’Etat aux Finances et au budget Monsieur AHMED AL-KHOUDAR ALI FADEL.

Monsieur MBERBAYE REMADJI EMMANUEL, Secrétaire permanent de la Carte Rose du Tchad, souligne que la Carte Rose Internationale d’Assurance de Responsabilité Civile automobile est une Institution spécialisée de la Communauté Economique Monétaire de l’Afrique Centrale dont la mission est de faciliter la gestion des accidents occasionnés par les circulations routières transfrontalières. Elle a pour objectif de permettre à tout automobiliste se rendant dans un pays membre d’être communalement assuré contre les risques des responsabilités qu’il encourt du fait des dommages qu’il peut causer aux tiers.

Pour le Président de la Carte Rose Internationale d’Assu- rance Monsieur CLAVER OLANDZOR, ce système est un instrument mis sur pied par les Chefs d’Etat de la Zone CEMAC en vue de faciliter le règlement de sinistre trans- frontalier. La Carte Rose participe pour sa part à la réalisa- tion des objectifs d’intégration régionale. Elle se fortifie et devra continuer plus dans le passé à consolider l’intégration qui est le gage du développement de la sous région pour que les acteurs acceptent les contraintes de professionnalisme, d’étique et d’innovation.

Le Secrétaire d’Etat aux Finances, Monsieur AHMED AL- KHOUDAR ALI FADEL en présidant la cérémonie d’ouver- ture de cette 22ème session ordinaire du Conseil des bu- reaux du système de la Carte Rose, souhaite la bienvenue aux participants qui malgré leurs nombreuses occupations, ont bien voulu prendre part à cette assise. Ce qui témoi- gne de l’intérêt et de l’engagement pour la libre circulation à travers un nouveau système de gestion du risque auto- mobile au sein de la CEMAC. Pour lui, la Carte Rose est née de la volonté des Chefs d’Etat de la sous région CEMAC afin de rendre effective la libre circulation des biens et des personnes dans cet espace. C’est dans cette perspective, qu’ils ont approuvé par Acte No2/96 UDEAC-CE- 31, le Protocole d’Accord portant création de la Carte Internationale d’Assurance de Responsabilité Civile Automobile en Zone CEMAC.

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ATELIER DE SENSIBILISATION SUR LE PARTENARIAT POUR UN GOUVERNEMENT OUVERT(PGO) ET L’OUVERTURE DES DONNEES AU TCHAD

Dans le cadre de la transparence et de la bonne gouvernance de la gestion des finances publiques relatif à l’information public, l’Observatoire Tchadien des Finances Publiques  avec l’appui de l’OXFAM a organisé un atelier de sensibilisation sur le partenariat pour un gouvernement ouvert (PGO) et l’ouverture des données au Tchad, le jeudi 10 Janvier 2019 à l’Hôtel Hilton.

 

Pour rappel, l’Observatoire Tchadien des Finances Publique (OTFIP) a été créé par arrêté No10/MFB/SG/2017 du 20 Janvier 2017 et a pour mission d’exécuter des projets qui contribueront à la transparence et à la bonne gouvernance dans la gestion des finances publiques.

L’objectif de cet atelier est de sensibiliser les producteurs de données publiques, organisation de la Société Civile, les partenaires au développement et les médias sur le PGO. Il s’agit d’une manière précise :

·  De présenter le PGO ;

·  De sensibiliser les parties prenantes sur les avantages de l’ouverture des données ;

·  De faire un état de lieux de la transparence budgétaire et de l’ouverture des données ;

· D’élaborer un chronogramme de mise en œuvre des activités en vue de permettre au pays d’atteindre le seuil d’éligibilité au PGO.

 

 Monsieur MAHAMAT IBRAHIM SALEH représentant de l’OXFAM, salut l’initiative du Ministère des finances et du Budget pour la mise en œuvre de ce dispositif qui permet d’améliorer de façon significative l’accès aux informations dans le cadre de la gestion des finances publiques, budgétaires et des données à l’ensemble du citoyen, des acteurs de la société civile et des médias. 

Pour lui, cette action témoigne l’adhésion du Tchad aux initiatives et conventions internationales qui promeuvent le partenariat pour un gouvernement ouvert et ouverture des données pour une gouvernance plus ouverte et inclusive. Car la transparence contribue grandement  à construire et à renforcer la confiance entre les citoyens et les détenteurs de pouvoirs publics  gage d’un développement durable.

Monsieur BADY EBE,  représentant du Coordonateur de l’OTFIP souligne pour sa part que la tendance générale est à la numérisation et au partage de données et des informations publiques. Cette évolution témoigne la volonté des hautes autorités du pays à établir des liens avec la population et à rendre transparente la gestion des biens et services publics. En outre, l’ouverture des données suppose une parfaite synergie entre l’Etat d’une part et les OSC/ONG et les médias d’autre part. Ce qui permet entre autre :

· D’accroitre la transparence et la responsabilité du Gouvernement ;

· De développer la confiance, la crédibilité et la réputation de l’Etat ;

· D’impulser le progrès et l’innovation ;

· D’améliorer la qualité de l’éducation et l’engagement citoyen, etc.

 

Pour finir, déclarant ouvert les travaux , le représentant du coordonateur de l’OTFIP exhorte les participants d’être assidue et de suivre avec beaucoup d’attention les présentations, pour comprendre les avantages pour le Tchad d’adhérer au PGO.

 

 

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REUNION HEBDOMADAIRE DES DIRECTIONS DU MINISTERES DES FINANCES ET DU BUDGET

Le Ministère des Finances et du Budget, a présidé le mardi 8 janvier 2019 la première réunion hebdomadaire des directions de l’année 2019.

Trois points étaient inscrits à l’ordre du jour :

1. Examen et adoption du compte rendu de la réunion du 28 décembre 2018 ;
2. Mot du Ministre des Finances et du Budget 
;

3. Interventions des responsables

A l’ouverture de la réunion, le Ministre des Finances et du Budget a tenu d’abord à souhaiter une bonne et heureuse année 2019 à tous les responsables réunis ainsi qu’à leurs familles respectives. « Que les objectifs que nous nous som- mes fixés soient atteints », a-t-il ajouté.

Le Ministère des Fiances et du Budget a rappelé aux différents responsables que le ministère a fait circuler une note qui donne les grandes orientations demandant ainsi à chaque structure de préparer un plan d’action opérationnel et de le transmettre à la DGM pour compilation.

En poursuivant ses propos, le ministre a dit que dans le cadre du budget 2019, des objectifs ont été donnés aux différentes régies et d’ici le lundi prochain, il est attendu une répartition par régie, d’une part, et un plan d’action détaillé leur permettant d’atteindre les objectifs fixés, d’autre part.

Il a précisé qu’au niveau de la Direction Générale des Domaines, il y a des efforts particuliers à fournir car il y a assez de problèmes qu’il importe de mettre sur pied dès à présent une structure bien pensée et assez forte assignant des objectifs précis pour permettre d’avancer dans l’amélioration des recettes des Domaines. Il faut également rechercher les moyens pour le fonctionnement de cette structure.

Dans le cadre du budget, le Ministre a dit que son objectif ultime est la maitrise de la masse salariale et l’assainissement du fichier de la Solde. C‘est dans ce cadre qu’il a opéré des changements au niveau de la Solde dans l’espoir de changer les choses.

Après les mots préliminaires, le Ministre des Finances et du Budget a demandé à chaque Responsable de structure de présenter ses résolutions pour l’année 2019.

Le Directeur Général du Ministère (DGM) a adressé les vœux du nouvel an au Ministre et au Secrétaire d’Etat au nom de l’ensemble du personnel du ministère et a émis le vœu que les grandes innovations entreprises à savoir : (i) l’approche pour gérer la dette extérieure ; (ii) l’approche de rechercher les moyens pour un recours à l’ emprunt extérieur ; (iii) la volonté de pérenniser la réforme des finances publiques (iv) , la création de l’institut des finances publiques entre autres.

Après le Directeur général du Ministère, les Directeurs Généraux des services se sont relayés tour à tour pour évoquer les difficultés rencontrées dans leur directions respectives.

Lors de cette réunion il a été évoqué l’élaboration futur d’un plan de communication du Ministère avec l’appui financier de l’ACET 2.

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LE MINISTRE DES FINANCES ET DU BUDGET RENCONTRE LES RESPONSABLES DES BANQUES DE LA PLACE

Dans le cadre de la politique de la relance économique et d’inclusion financière, le Ministre des Finances et du Budget Monsieur ALLALI MAHAMAT ABAKAR a tenu une rencontre avec les responsables des banques de la place le mercredi 09 janvier 2019 dans la salle de réunion dudit ministère. 

En présidant la séance  le Ministre a profité de l’occasion pour  présenter ses vœux aux banquiers. Et il a signifié que c’est une rencontre de prise de contact pour l’année 2019 et  un ordre du jour de quatre points importants à débattre a été décliné, il s’agit de :

- La bancarisation des recettes de l’Etat ;

- L’application des textes fiscaux ;

- La stratégie du dispositif LBC-FT-FP ;

- La stratégie d’apurement des arriérés intérieurs. 

 

Pour la bancarisation des recettes de l’Etat, le Ministre des Finances et du Budget  a mis l’accent sur deux points  importants, il s’agit  d’approfondir la bancarisation pour toucher le maximum des personnes et assurer la couverture territoriale du pays.

S’agissant de l’application des textes fiscaux un travail reste à faire dans ce domaine, le Ministre interpelle les banquiers à ne pas perdre de vue pour faciliter la tâche à la direction des impôts pour mieux accomplir sa mission.

En ce qui concerne la stratégie d’apurement des arriérés intérieurs le Ministre souligne  qu’un audit de la  dette est en cour pour permettre au gouvernement de faire un état de lieux des dettes et procéder à leur apurement.

 

 

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L’ETAT A REPRIS LES PASSIFS DE LA COTON-TCHAD

Le Secrétaire d’Etat aux Finances et au Budget Monsieur AHMED ALKHOUDAR ALI FADEL a eu l’honneur de co-signé la convention de reprise et de garantie du passif de la COTONTCHAD.SN ce jour 14 Janvier 2019, avec le Ministre des Mines, du Développement Industriel, Commercial et de la Promotion du Secteur Privé monsieur AHMAT MAHAMAT BACHIR et le Groupe OLAM International et le DGA de la Cotontchad société Nouvelle.

En effet, la signature de cette convention intervient suite au protocole d’accord et de cession d’action et d’investissement relatif à la reprise de participation majoritaire du groupe Olam International dans la Société Cotonnière du Tchad  Société Nouvelle. Conformément aux dispositifs de cet accord, l’Etat s’est engagé à prendre en charge le passif de la société et de permettre au nouvel actionnaire de redresser la société et développer son programme d’investissement.

A cet effet, le Ministère des Finances et du Budget et le Ministère des Mines, du Développement Industriel, Commercial et de la Promotion du Secteur Privé, ont mis sur pied une équipe pour l’examen du passif. Cette équipe a travaillé sur le projet de convention de reprise et de garantie, proposé au Groupe OLAM International. Ce qui ressort un montant du passif repris correspondant au passif confirmé repris par l’Etat au titre de la convention à la somme de 35 462 389 145 XAF. 

Enfin, cette convention réaffirme l’engagement du Gouvernement de reprise du passif afin de  favoriser le redressement de la COTONTCHAD. SN et par-delà de sauver toute une filière de notre économie, dont dépendent plus de 3 000 000 de personnes.

 

 

 

 

 

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ATELIER DE FORMATION DE 10 MINISTERES SOCIAUX

Un atelier de formation à l’attention de 10 Ministères sociaux se tiens à Mara dans le 1er Arrondissement de la ville de Ndjamena, depuis le 12 janvier 2019, sur le thème : Formation-action à la Conception des Projets Annuels de Performance (PAP) de 10 ministères sociaux.

L’objectif que vise cet atelier est d’améliorer la qualité de la dépense publique notamment celles des secteurs sociaux. Il serait question pour les participants de s’approprier des principes et outils et à concevoir eux-mêmes pour leurs ministères respectifs, les Projets Annuels de Performance, principales annexes des futures Loi de Finances.

Le Représentant du Directeur Général des Services du Budget par ailleurs Directeur Adjoint des Études et de la prévision Monsieur BADY EBE en ouvrant les travaux de cet atelier, a souligné que « la conception des PAP est un exercice important et passionnant auquel je vous convie, tous, à y prêter une attention particulière et à contribuer efficacement à travers les discussions, les partages d’expérience et les débats. Je vous prie de mettre à contribution vos expériences acquises en matière d’élaboration de CDMT et de budget programme et à participer activement aux séances de formation, de travaux pratiques et des tables rondes prévues dans le cadre de cet atelier ».
Monsieur BADY EBE n’a pas manqué de remercier le bureau Unicef Tchad pour son appui à travers son programme « 
Renforcement de mécanisme de gestion des finances publiques y compris la mise en œuvre du budget programme en faveur des secteurs sociaux, notamment les enfants » L’atelier prendra fin le 18 janvier 2019.

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Atelier de validation des outils de sensibilisation sur le contrôle citoyen de l’action publique dans le secteur de l’éducation

En prélude du lancement officiel de la plateforme mobile de contrôle citoyen de l’effectivité du personnel ensei- gnant, il s’est tenu du 03 au 06 janvier 2019 un atelier de validation des outils de sensibilisation et de formation sur le Contrôle Citoyen de l’Action Publique (CCAP) au Centre d’Accueil et de Formation (CAF) de Mara.

Il convient de rappeler que ce projet pilote intitulé « amélioration de la qualité des dépenses publiques d’éducation au Tchad par un contrôle citoyen de l’effectivité du personnel enseignant »,a été initié par l’Observatoire Tchadien des Finances Publiques (OTFiP) en partenariat avec la Direction des Ressources Humaines du Ministère de l’Education Nationale et de la Promotion Civi- que (DRH/MENPC) et avec l’appui technique et financier du Fonds des Nations Unies pour l’Enfance (UNICEF).

Etaient présents à cet atelier, l’équipe technique de l’OTFiP, les représentants de la DRH/MENPC, le président de la Fédération Nationale des Associations des Parents d’E- lèves du Tchad (FENAPET) et le Secrétaire Général ad- joint du Syndicat des Enseignants du Tchad (SET), au total dix-huit (18) participants.

Cet atelier s’inscrit dans la suite logique de plusieurs acti- vités déjà réalisées depuis le début de la mise en œuvre du projet. Il s’agit de la présentation de l’approche du pro- jet aux acteurs impliqués au niveau central, la collecte des données sur les enseignants présents dans les deux zo- nes d’intervention du projet (provinces du Lac et Logone Oriental), la validation de la base de données du personnel enseignant lors d’un atelier et l’organisation d’une mission exploratoire dans les deux provinces.

L’objectif de cet atelier était de valider dizaine de documents qui devra servir à la sensibilisation et à la formation des Co- mités de Contrôle Citoyen (CCC) ainsi que des citoyens. Il s’agit de :

  •   manuel de formation sur le contrôle citoyen des enseignants ;

  •   règlement Intérieur des CCC ;

  •   modèle d’Arrêté préfectoral d’établissement des CCC ;

  •   dépliant sur le concept de CCAP ;

  •   dépliant sur le projet ;

  •   dépliant sur les CCC ;

  •   dépliant sur le fonctionnement de la plateforme mobile,

  •   message figurant sur le tee-shirt,

  •   message figurant sur les casquettes,

  •   message figurant sur les autocollants,

  •   scénarios de podcast audio et vidéo sur le

    contrôle citoyen des enseignants.

    Le Directeur Adjoint des Etudes et de la Prévision, représen- tant le coordonnateur de l’OTFiP a présidé les séances des travaux. Le Directeur Adjoint de l’Elaboration et du Suivi Budgétaire par ailleurs membre de l’équipe de l’observatoire a fait une brève présentation du projet aux participants. Il a justifié le bien fondé du projet partant du constat fait sur la gestion peu orthodoxe du personnel enseignant, c’est ainsi que les deux Ministères en charge de l’Education Nationale et des Finances s’accordent sur la mise en œuvre du projet, qui ayant pour principal objectif l’amélioration de la qualité des dépenses du personnel enseignant.

    Il s’en est suivi la présentation des documents de sensibili- sation et de formation des CCC dont une méthodologie a été proposée et acceptée par les participants. Cette métho- dologie consiste à lire attentivement ces documents afin d’intégrer les observations en plénière.

    A l’issue de cet atelier tous les documents ont été validés, et les participants ont remercié :

    • l’UNICEF d’avoir appuyé techniquement et financièrement la réalisation de cet atelier ;

    • -  les deux Ministères en charge de l’Education Nationale et des Finances pour cette initiative prise afin de s’assurer de la présence effective du personnel enseignant par un contrôle citoyen ;

    • - la Fédération Nationale des Associations des Parents d’Elèves du Tchad et le Syndicat des Enseignants du Tchad d’être partie prenante de cet atelier.
    • Ainsi, quelques recommandations ont été formulées à l’endroit des deux Ministères en charge de l’Education Nationale et des Finances et de l’UNICEF.
    • A l’UNICEF les participants recommandent de :
    •   appuyer la mise en place des Comités de Contrôle Citoyen dans les deux provinces d’intervention du projet ;
    •   appuyer les activités à venir de sensibilisation et de formation des citoyens et des membres de CCC ;
    •   organiser dans un bref délai le lancement officiel de la plateforme mobile du projet.

      Aux Ministères de l’Education Nationale et de la Promotion Civique et des Finances et du Budget de :

      - mettre en place les Comités de Contrôle Citoyen dans les différentes Communes des deux provin- ces ;assurer le suivi et évaluation réguliers de l’opérationnalisation des Comités de Contrôle Citoyen ;
      faire diffuser les spots radio et vidéo en français et en arabe tout en prenant en compte la pro- motion du bilinguisme ;
      faciliter le circuit des dossiers des actes de carrière (avancement, reclassement, titularisation, confirmation...) des enseignants exerçant dans les zones reculées du pays ;
      assurer la transmission régulière des actes de mutation de personnel enseignant des services déconcentrés vers la DRH/MENPC.
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A propos du Ministère

Le Ministère des Finances et du Budget de la République du Tchad

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