SESSION ORDINAIRE DU COMITÉ MINISTÉRIEL DE L’UNION MONÉTAIRE DE L’AFRIQUE CENTRALE

Le comité Ministériel de l’Union Monétaire de l’Afrique Centrale (UMAC) a tenu sa session ordinaire le 05 juillet 2018 à Yaoundé en République du Cameroun. Le Ministre Secrétaire d’Etat aux Finances et au Budget Monsieur ALLALI MAHAMAT ABAKAR  y a pris part.

Cette session qui a été présidé par le Président du Comité Ministériel de l’Union, a pour but l’évaluation de la situation économique de la CEMAC, ainsi que celle des mesures structurantes prônées par le FMI. Il s’en est suivi de fructueux échanges ayant permis de mettre en exergue les efforts entrepris au niveau des pays membres pour juguler la crise en cours.

Le Comité a examiné la situation des réserves des changes évoquant ensuite l’évolution récente de la situation macroéconomique au niveau mondial, sous régional et les perspectives pour l’année 2018. De plus, le Comité Ministériel a rappelé le contexte marqué par le renforcement de la reprise de l’activité économique mondiale. Pour lui, il y’a une légère augmentation des cours des principaux produits de base exportés par les pays de la CEMAC, avec une hausse de la production pétrolière et un repli continu des investissement publics.

En ce qui concerne la mise en œuvre de la convention BEAC/BDEAC, le comité Ministériel a décidé de saisir l’Assemblée Générale de la BDEAC aux fins d’appropriation, puis de mise en œuvre  des recommandations issues de l’audit diligenté par la COBAC.

Le Comité a statué sur le rapport d’activité de 2017 du Comité de Stabilité Financière de l’Afrique Centrale et a suivi également  avec intérêt les présentations faites respectivement sur le financement du Groupe d’Action contre le Blanchissement en Afrique Centrale, l’évolution du marché financier de la CEMAC et l’enquête sur la dette des Etats de la CEMAC.

Un Numéro d’Identification Fiscal Unique (NIFU) pour maîtriser les recettes fiscales

Le Ministre des Finances et du Budget, M. Issa Mahamat Abdelmamout a rencontré le mardi 10 juillet 2018, dans la salle de réunion du Ministère,  les dix maires d’arrondissement de la ville de N’Djaména.

Le Ministre est entouré du Ministre Secrétaire d’Etat, du Directeur Général du trésor, du Directeur Général des Domaines, de la Directrice Générale des Impôts et des Directeurs techniques.

L’objectif de cette rencontre est d’informer les élus communaux sur le nouveau projet du Gouvernement portant sur le « Numéro d’Identification Fiscal Unique (NIFU). Le Ministre des Finances et du Budget informe les Maires que tout Tchadien qui a 18 ans aura un  Numéro d’Identification  Unique qui sera mis dans les bases de données. Le NIFU sera  synchronisé et géré par une structure rattachée à la direction générale des Impôts. 

 D’après le Ministre, le NIFU permettra de connaitre toutes les transactions qui échappaient aux Communes et aux Fiscalités. Les sources de données, selon le Ministre Issa Mahamat Abdelmamout, sont notamment les immatriculations d’entreprises par l’ANIE, des études notariales, les répertoires des services financiers, les fichiers des importations et exportations douanières, le Guichet unique du foncier, le répertoire national des cartes d’identité nationale, passeports et cartes de séjour, les répertoires téléphoniques, les institutions de sécurité sociale, le répertoire judiciaire et les services publics.

Le Ministre des Finances et du Budget précise que : « toutes ces sources seront interconnectées à la seule structure rattachée à la Direction Générale des Impôts, la Direction Générale du Trésor, la Direction Générale des Douanes et Droits Indirects, l’ANIF, la Direction Générale des Domaines, l’Inspection Générale des Fiances etc. ». Par ailleurs, M. Issa Mahamat Abdelmamout rassure les maires d’arrondissement que le gouvernement les implique dans ce processus pour la réussite du projet.

RENCONTRE DU MINISTRE DES FINANCES ET DU BUDGET AVEC L’ORDRE PROFESSIONNEL DES COMPTABLES DU TCHAD ET LES TRANSITAIRES

Le Ministre des Finances et du Budget, Monsieur ISSA MAHAMAT ABDELMAMOUT, a eu une rencontre de travail avec l’ordre professionnel des comptables du Tchad et les transitaires, le 03 juillet 2018 dans la grande salle de réunion du Ministère. Le Ministre dans ses propos, a informé l’ordre professionnel des comptables du Tchad, sur  les actions que le ministère entend entreprendre tendant à assainir les finances publiques. Selon le Ministre, les cabinets d’expertises et comptables des conseils fiscaux qui ne se conforment pas aux règles régissant le métier seront frappés par la loi dans toute sa rigueur.

En plus, une mission de contrôle de service des finances effectuera une descente  dans les cabinets de la place pour recenser ceux-ci et vérifier les dossiers administratifs les autorisant à fonctionner, a signalé le Ministre des finances et du Budget. Pour le Ministre cette rencontre  fait suite à plusieurs demandes d’audience, c’est pourquoi, il invite les membres de l’ordre national des professionnels comptables à prendre donc des dispositions nécessaires pour faciliter la tâche à la mission. Un cabinet qui fait un travail professionnel est une aide précieuse pour l’Etat a souligné le Ministre des Finances et du Budget.

Après avoir exprimé quelques doléances, qui tournent autour de l’organisation et du développement de l’ordre,les membres de l’ordre national des professionnels comptables ont rassuré le Ministre de leur disponibilité à collaborer étroitement  avec la mission de contrôle.  

Après avoir fini avec l’ordre des professionnels  comptables du Tchad, le Ministre a eu aussi une rencontre avec les transitaires.

Le Ministre des Finances et du Budget Monsieur ISSA MAHAMAT ABDELMAMOUT a fait remarquer que sur les 125 transitaires recensés seuls 33 sont autorisés à fonctionner, les 92 qui sont pour le moment suspendus ne répondent pas aux normes. Toutefois, leur situation peut changer s’ils se conforment aux règles.

 Selon le Ministre, avec l’avènement de la 4^ème République chacun doit jouer pleinement sa partition et les textes seront appliqués dans toute leur rigueur et sans sentiment.

D’après le Ministre, il y’a des transitaires qui ont des cachets et des factures électroniques des entreprises étrangères (fournisseurs) qui manipulent les chiffres qui diminuent la valeur des factures. Le Ministre des Finances et du Budget a instruit l’Inspection Générale des Finances (IGF) et d’autres services, de veiller et protéger l’Etat de ces comportements. Il faut revenir à la valeur réelle des marchandises, le temps des estimations est terminé. Les recettes douanières annuelles sont très faibles au Tchad donc il faut des actions concrètes sans fraude, a-t-il conclut.

RENCONTRE DU MINISTRE DES FINANCES ET DU BUDGET AVEC L’ORDRE PROFESSIONNEL DES COMPTABLES DU TCHAD ET LES TRANSITAIRES

Le Ministre des Finances et du Budget, Monsieur ISSA MAHAMAT ABDELMAMOUT, a eu une rencontre de travail avec l’ordre professionnel des comptables du Tchad et les transitaires, le 03 juillet 2018 dans la grande salle de réunion du Ministère. Le Ministre dans ses propos, a informé l’ordre professionnel des comptables du Tchad, sur  les actions que le ministère entend entreprendre tendant à assainir les finances publiques. Selon le Ministre, les cabinets d’expertises et comptables des conseils fiscaux qui ne se conforment pas aux règles régissant le métier seront frappés par la loi dans toute sa rigueur.

En plus, une mission de contrôle de service des finances effectuera une descente  dans les cabinets de la place pour recenser ceux-ci et vérifier les dossiers administratifs les autorisant à fonctionner, a signalé le Ministre des finances et du Budget. Pour le Ministre cette rencontre  fait suite à plusieurs demandes d’audience, c’est pourquoi, il invite les membres de l’ordre national des professionnels comptables à prendre donc des dispositions nécessaires pour faciliter la tâche à la mission. Un cabinet qui fait un travail professionnel est une aide précieuse pour l’Etat a souligné le Ministre des Finances et du Budget.

Après avoir exprimé quelques doléances, qui tournent autour de l’organisation et du développement de l’ordre,les membres de l’ordre national des professionnels comptables ont rassuré le Ministre de leur disponibilité à collaborer étroitement  avec la mission de contrôle.  

Après avoir fini avec l’ordre des professionnels  comptables du Tchad, le Ministre a eu aussi une rencontre avec les transitaires.

Le Ministre des Finances et du Budget Monsieur ISSA MAHAMAT ABDELMAMOUT a fait remarquer que sur les 125 transitaires recensés seuls 33 sont autorisés à fonctionner, les 92 qui sont pour le moment suspendus ne répondent pas aux normes. Toutefois, leur situation peut changer s’ils se conforment aux règles.

 Selon le Ministre, avec l’avènement de la 4^ème République chacun doit jouer pleinement sa partition et les textes seront appliqués dans toute leur rigueur et sans sentiment.

D’après le Ministre, il y’a des transitaires qui ont des cachets et des factures électroniques des entreprises étrangères (fournisseurs) qui manipulent les chiffres qui diminuent la valeur des factures. Le Ministre des Finances et du Budget a instruit l’Inspection Générale des Finances (IGF) et d’autres services, de veiller et protéger l’Etat de ces comportements. Il faut revenir à la valeur réelle des marchandises, le temps des estimations est terminé. Les recettes douanières annuelles sont très faibles au Tchad donc il faut des actions concrètes sans fraude, a-t-il conclut.

MISSION FMI

Le Ministre des Finances et du Budget ISSA MAHAMAT ABDELMAMOUT a reçu le lundi 04 juillet  2018 à son Cabinet une délégation de la mission d’appui technique du FMI conduite par Bruno Imbert. Le chef de mission est accompagné de : Jean Claude Nachega, Abdoulaye Touré, Pierre Titti et Abdoulahi MFOUBONOT.

 Etaient présent lors cette rencontre le Directeur Général du Ministère Monsieur Mahamat Senoussi Zakaria et du Coordonnateur du PAMFIP.

Le chef de mission du FMI est venu présenter ses civilités et les objectifs de la mission.

Après la rencontre avec le Ministre, la mission s’est présentée au bureau du Directeur Général du Ministre      Mahamat Senoussi Zakaria avec ses proches collaborateurs.

Il était question lors de cette rencontre de l’adoption  du  calendrier de la 1ère semaine de la mission et la désignation du point focal de la mission.

Le calendrier adopté, la mission a commencé les séances des travaux avec la Direction Générale du Budget.

Le chef de mission a rappelé les objectifs de la mission avant de se pencher sur l’état de mise en œuvre des recommandations de la précédente mission FAD sur l’exécution et le contrôle de l’exécution du budget.

La mission séjournera du 04 au 17 juillet  2018.

AUDIENCE

Le Ministre des Finances et du Budget ISSA MAHAMAT ABDELMAMOUT a reçu le lundi 02 juillet  2018 à son Cabinet le Représentant résident de la CEMAC YAYA DILLO. Le Ministre  était entouré lors de l’audience du Directeur Général du Ministère, du Directeur de la Prévision et les collaborateurs du Représentant.

Le Représentant est venu échanger avec le Ministre de la mission  de la CEMAC sur la surveillance Multilatérale   qui  s’est déroulée du 28 juin au 06 juillet 2018.

REMISE DES DIPLOMES AUX LAUREATS DE LA 5ème PROMOTION DE L’IEF-Pôle REGIONALE DE LIBREVILLE

Le Secrétaire d’Etat aux Finances et au Budget Monsieur ALLALI MAHAMAT ABAKAR    a présidé la cérémonie de remise des diplômes aux lauréats de la 5ème promotion de l’Institut de l’Economie et des Finances (IEF) Pôle Régionale de Libreville, le 27 juin 2018 dans la salle de réunion du Ministère des Finances et du Budget.

Le Secrétaire d’Etat aux Finances et aux Budget monsieur ALALI MAHAMAT ABAKAR qui présidait la cérémonie en présence des Directeurs Généraux du ministère et les familles des récipiendaires a dans sa missive adressée pour la circonstance  exhorté les agents du Ministère des Finances et du Budget à emboiter le pas à ces futurs collaborateurs afin de renforcer les capacités du département pour une gestion rigoureuse des finances publiques , transparentes, efficaces, efficiente et conforme aux standards internationaux. 

 Le secrétaire d’Etat n’a pas manqué de prodiguer des sages conseils aux lauréats de la 5^ème promotion. Car ces diplômes ont été obtenus suite à des durs labeurs et qu’il faut mettre à profit pour que notre pays en bénéficie ;  surtout dans la situation actuelle ou notre pays traverse une grave crise économique et financière qui perdure. Nous comptons sur vous et le pays compte sur vous a-t-il conclut.

CONFERENCE SUR LES PERSPECTIVES ECONOMIQUES REGIONALES EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE.

La conférence sur les perspectives économiques  régionales en Afrique Subsaharienne, s’est tenue le 29 juin 2018 à l’Hôtel HILTON. Organisée par les Partenaires Techniques et Financiers sous le haut patronage du Ministre des Finances et du Budget et le Ministre de l’Economie et de la Planification du développement. Cette conférence a permis de mesurer le niveau actuel des Finances Publiques et faire des projections. Les travaux ont été animés par un panel composé de 8 personnalités dont le Ministre  de l’Economie et de la Planification du Développement.

La Modératrice de la Conférence Madame AMMINA EHEMIR a souligné que face à la crise que connait le Tchad suite à la chute drastique du prix du pétrole, il y a nécessité de changer la mentalité et de renforcer la bonne gouvernance en vue d’améliorer  les recettes.

Quatre  présentations  ont été faites par les partenaires techniques et financiers :

D’abord, celle du Représentant  Résident du FMI JEAN CLAUDE NACHEGA sur la Conjoncture Economique en Afrique Subsaharienne qui a montré qu’il ya une lente reprise de la croissance économique mais les difficultés persistent. Sur le plan mondial, il a indiqué que les perspectives  de cette croissance sont  bonnes. A moyen terme la croissance économique restera timide en Afrique Subsaharienne jusqu’à l’an 2022 du fait de plusieurs facteurs de  fragilités notamment : l’aggravation des risques sécuritaires.

Ensuite  l’Ambassadeur chef de la délégation de l’Union Européenne Dr DENISA  ELENA IONETE a axé sa présentation  sur la mobilisation des recettes en Afrique Subsaharienne. Pour elle, les appuis budgétaires qu’apportent les Partenaires techniques et Financiers  aux pays, la collette des recettes locales s’impose. A cet effet, DENISA ELENA IONETE recommande entre  autre le renforcement  des capacités.

Le  Représentant  résident de la Banque Mondiale, monsieur FRANCOIS NANKOBOGO, dans son exposé,  sur la dynamisation de la croissance par l’investissement privé, a déclaré que cet investissement privé reste faible. Pourtant, ce secteur est un créateur de richesse, pourvoyeur d’emploi et un moyen de lutte contre la pauvreté. Il a ensuite révélé que le Tchad est le pays ou le taux  d’investissement  privé est le plus bas par de la zone CEMAC et en appelle à l’amélioration  du climat des affaires pour attirer les investisseurs privés.

 Enfin, pour le Directeur de l’Agence Française de Développement FRANCOIS TIROT le tissu des entreprises privées est faible et pense que le secteur privé ne peut se développer que s’il y a diversification de l’économie.

Le Ministre des Finances et du Budget Monsieur ISSA   MAHAMAT ABDELMAMOUT a réitéré la détermination du Gouvernement à poursuivre les reformes des Finances, car pour lui le pays perd 61% de ses recettes. Ce qui est inconcevable, la crise financière actuelle doit servir de leçon a lâché le Chef du Département.  

Son collègue de l’Economie et de la Planification du Développement ISSA DOUBRAGNE a mis l’accent sur l’orientation des fonds vers le secteur privé faisant ainsi référence au Plan National du Développement.

La BDEAC affiche un résultat net bénéficiaire de plus de 2, 3 milliards FCFA

Monsieur Allali Mahamat ABAKAR, Secrétaire d’Etat aux Finances et Budget  a présidé le 29 juin 2018 à Brazzaville  l’Assemblée Générale ordinaire de la Banque de Développement des Etats de l’Afrique Centrale (BDEAC).

 Monsieur Allali Mahamat ABAKAR présidait la séance en vertu de la délégation des pouvoirs reçue de Monsieur Issa Mahamat ABDELMAMOUT, Ministre des Finances et du Budget de la République du Tchad, Président en exercice de l’Assemblée Générale de la BDEAC.

Délibérant sur les points inscrits à l’ordre du jour, l’Assemblée Générale a approuvé la désignation de trois nouveaux Administrateurs. Ceux-ci siégeront désormais au Conseil d’ Administration pour une durée de trois ans renouvelable une fois.

L’Assemblée Générale  après avoir pris connaissance des rapports spécial et général des commissaires aux comptes, présentés par les cabinets Ernst & Young et Price Waterhouse Coopers, a approuvé les comptes de l’exercice  clos le 31 décembre 2017, faisant ressortir un  résultat net bénéficiaire de plus de FCFA  2, 3 milliards contre une perte de FCFA 8,9 milliards un an plus tôt.

Les Actionnaires se sont félicités de  l’amélioration des principaux indicateurs de gestion caractérisés par un Produit Net Bancaire qui croit de 10% en passant de FCFA 13,1 milliards en 2016 à 14,4 milliards en 2017, et un coefficient d’exploitation qui s’améliore en passant de 53 % à 48%. Ce qui traduit une bonne maîtrise des charges par la Direction de la Banque.

Les Actionnaires ont ensuite examiné et approuvé le Rapport d’activités de la Banque pour l’exercice 2017, traitant de l’environnement économique international et sous régional observé au cours de la période et des actions menées par la Banque au cours de l’exercice.

L’Assemblée Générale a également approuvé la demande de la Communauté Economique et Monétaire de l’Afrique Centrale (CEMAC)  à entrer dans le capital de la Banque. En effet, cette prise de participation de la Commission  CEMAC dans le capital de la Banque, contribuera à renforcer la collaboration entre les deux Institutions qui interviennent déjà dans plusieurs projets intégrateurs de la Sous-région. Mandat a été donné au Président de la Banque de poursuivre les discussions avec la Commission CEMAC pour finaliser son adhésion.

Enfin, l’Assemblée Générale a remercié les Autorités congolaises, pour l’accueil chaleureux et fraternel qui a été réservé aux Actionnaires ainsi que pour les facilités matérielles et organisationnelles mises à leur disposition.

Le Ministre des Finances et du Budget ISSA MAHAMAT ABDELMAMOUT préside l’Assemblée Générale du FSA

Le Ministre des Finances et du Budget Mr ISSA MAHAMAT ABDELMAMOUT, en sa qualité du président de l’Assemblée Générale du Fonds de  Solidarité Africain (FSA), a présidé les travaux de la  9^ème Session Ordinaire qui s’est tenue le 18 juin 2018 à l’Hôtel Hilton de Ndjamena.

Le Ministre des Finances dans  son allocution a félicité les différentes délégations qui ont fait le déplacement de Ndjamena pour participer à cette 9^ème session Ordinaire du Fonds de Solidarité Africain.

Le point principal à l’ordre du jour est relatif à l’approbation des comptes de l’exercice 2017. Les états financiers arrêtés au 31 Décembre 2017 qui seront soumis à l’approbation de l’Assemblée Générale font apparaitre un résultat net bénéficiaire de plus de 3 milliards de francs CFA.

Le Ministre des Finances et du Budget,  n’a pas manqué de rappeler que la création du Fonds de Solidarité Africain  réside dans la nécessité de cultiver la solidarité à travers la mutualisation des ressources communes  devant servir de levier pour le financement des projets intégrateurs même de favoriser le développement de nos économies.

De plus, le FSA regroupe trois principaux ensembles économiques africains notamment la CEDEAO, la CEEAC et le COMESA, ce qui traduit  le caractère panafricain  du Fonds et l’érige en trait d’union entre tous les grands ensembles d’intégration régionale de l’Afrique subsaharienne. En effet, l’ambition du Fonds de Solidarité Africain est d’élargir son périmètre institutionnel et géographique afin de couvrir les différents Etats membres.

Au-delà de ses actions dans la garantie financière, l’Allongement de durée de prêt et l’Arrangement de Financement, le Fonds de Solidarité Africain intervient aussi pour des opérations concernant tous secteurs d’activités à savoir : Infrastructures de base, Mines, Agriculture… ces interventions sont destinées aux financements accordés dans le cas de la création d’entreprise, renouvellement et renforcement des capacités d’exploitation, Modernisation et Extension, Transfert de propriété.

L’Assemblée Générale a vu la participation des représentants de la République du Congo et de la République Islamique de Mauritanie, en qualité d’Observateurs .

 En interaction avec la presse,  le Directeur Général du Fonds de Solidarité Africain MAHMADOU ABDOULAYE  DIALLO  souligne que les 14 Etats membres du FSA sont des  Pays Pauvre Très Endettés et Pays Moins Avancé et , ce qui ne favorise pas ces pays membres d’honorer leurs engagements vis-à-vis du FSA. Mais le Fonds de Solidarité Africain se donne comme défis d’honorer tous ces engagements et mobiliser les pays qui n’en font pas partie à y adhérer.

A la sortie de cette assise un communiqué a été rendu public.

L’Assemblée Générale fait ressortir un bilan de soixante-quatre milliards trois cent soixante-dix Millions neuf cent soixante sept mille neuf cent quatre vingt quatorze(64 366 967 994 FCFA), des engagement hors bilan signés de quarante et un  milliards six cent cinquante-cinq millions vingt-trois mille cinq cent soixante-dix (41 655 023 566 FCFA)  et un résultat net de trois milliards deux cent cinquante millions six cent onze mille huit cent un (3 250 611 801FCFA) .

L’Assemblée Générale a en outre  affecté le résultat de l’exercice  essentiellement  au report à nouveau, donné décharge aux commissaires aux comptes pour un mandat au titre de l’exercice clos du 31 Décembre 2017 et a donné quitus aux administrateurs pour leur gestion.