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- mercredi, 13 mars 2019
- Fiscalité
- Écrit par Direction de la Communication
OUMAR ARDJA, DIRECTEUR GENERAL DES IMPOTS
Le Directeur Général Adjoint du Ministère des Finances et du Budget a installé officiellement les nouveaux Directeurs Généraux des Impôts le lundi 11 Mars 2019, au terme du décret n°273/PR/MFB/2019 nommant Monsieur OUMAR ARDJADirecteur Général des Impôts et Monsieur DJASRA NGARTIGAL SANNGARDirecteur Général Adjoint.
Le Directeur Général des Impôts Adjoint sortant dans son mot de circonstance a remercié les hautes autorités pour la confiance placée en sa modeste personne en lui confiant les reines de cette direction pendant 148 jours. Pour lui, il est normal d’être relevé, s’agissant de l’administration publique ou privée nul ne peut prétendre rester éternellement. Autrement dit, les hommes passent, les institutions restent, puisse que nous avons remplacé les autres. Il est tout à fait normal que les autres nous remplacent car l’administration est une continuité. Je souhaite beaucoup de courage à l’ensemble des agents de la DGI. Si j’ai un petit conseil à vous donner c’est de ne jamais reprendre la grève, continuez à travailler dans la tranquillité, la paix et dans la quiétude tout en revendiquant votre droit que j’estime légitime, vous les aurez un jour.
Le Directeur Général Adjoint du Ministère Monsieur SOUARIBA GONFOULI, en installant les nouveaux Directeurs Généraux a profité de l’occasion pour transmettre le message du Ministre des Finances et Budget.
Pour lui, le Ministre met l’accent sur la grandeur de cette institution qui est l’une des plus grandes Régies du pays, à ce titre elle se doit de retrouver ses lettres de noblesse. C’est dire que les nouveaux Directeurs généraux sont chargés dès aujourd’hui de donner à la Direction générale des Impôts toute sa rigueur. Les nouvelles mesures qui sous-tendent actuellement les actions du Ministère des Finances et du Budget concernent la mobilisation des recettes, bien entendu recettes hors pétrole, qui ont connu un net recul en 2018 et leur réalisation des deux mois 2019 ne sont pas encourageantes. Cette situation en appelle à plus de rigueur, à plus de professionnalisme, de désintéressement, probité morale, faute de quoi le département des Finances ne pourra pas donner toute la plénitude de son potentiel. Ce n’est un secret pour personne, par les piètres résultats que nous enregistrons d’année en année, nous somme en net recul par rapport aux pays ayant les mêmes contraintes naturelles que le nôtre, pour ne citer le cas de que le Burkina Faso et du Niger. Ces pays-là enregistrent le double voire même le triple de ce que nous engageons au titre des impôts directs.
Messieurs les Directeurs Généraux des services des impôts, « le Ministre des Finances et du Budget par ma voix attend, que vous soyez plus imaginatifs, à la recherche constante de l’efficience, car il est impensable que des gisements énormes et inexploités comme la TVA ne constituent pas une préoccupation majeure pour la Direction Générale des Impôts. La plus haute autorité du Ministère des Finances et du Budget vous demande de changer profondément et radicalement dans vos méthodes car il n’y a plus d’espace pour l’à peu près, pour l’approximatif et pour cela, la Direction Générale des Impôts se doit de rétablir le corps et l’esprit du corps de métier en passant par une purge si nécessaire. Il n’y aura un délai de grâce a dit le Ministre, il faut se mettre immédiatement au travail, car on est jugé semaine après semaine. Parmi les actions à mener par la Direction Générale des Impôts, il y a la modernisation des procédures et des procédés par l’informatisation de l’ensemble du système de collecte des impôts. »
Pour le Directeur Général des Impôts entrant Monsieur OUMAR ARDJA, il remercie son Excellente Monsieur IDRISS DEBY ITNO, Président de la République Chef l’Etat, Chef du Gouvernement, Président du conseil des Ministre pour la confiance placé en sa modeste personne. Nous remercions le Ministre des Finances et du Budget pour la proposition faites. Il ajoute que le pays traverse une crise de trésorerie sans précèdent depuis 2016. De toute les manières, nous sommes caractérisés par un optimisme qui nous pousse à croire de faire l’impossible pour effacer cette crise et relancer l’économie nationale afin de reprendre toutes les chantiers pour le décollage de notre pays. Le Directeur entrant demande par ailleurs à ses collaborateurs et collègues à plus d’acidités, des responsabilités, de dévouement et de l’ardeur afin de mobiliser d’avantage les ressources nécessaires pour relance de notre économie.
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- mercredi, 13 mars 2019
- Actus
- Écrit par Direction de la Communication
SENAFET 2019
Les femmes du Ministère des Finances et du Budget à l’instar des autres femmes du monde ont célébré la Journée Internationale de la Femme (JIF) ce jour 08 mars 2019 dans l’enceinte du ministère. Cette édition est placée sous le thème « Femmes face aux défis de la 4èmeRépublique ».
Le Ministre des Finances et du Budget Monsieur ALLALI MAHAMAT ABAKAR dans son discours a souligné que cette journée est décrétée journée de réflexion. Pour lui c’est autour de la femme que tout se bâtis, elle était longtemps reléguée au second rang mais grâce à la 4èmeRépublique le défi est relevé car on ne jugera jamais la capacité qu’elle dispose.
Selon lui, les femmes seront surprises aux nominations parce que chaque fois quand on nomme une femme elle réussit mieux qu’un homme. Il ajoute que son bureau reste toujours ouvert et disposé à recevoir les femmes. Il compte sur les femmes a-t-il dit pour faire de ce ministère la boussole de la réussite et rassure les femmes qu’un bureau sera trouvé pour les activités qui les concerne.
La présidente du point focal « Genre » dans son discours remercie les hautes autorités d’avoir honorés de leurs présences à cette fête. Pour elle, ce thème interpelle à juste titre l’esprit de la citoyenneté socle d’un Tchad émergent pour un changement de comportement du « Genre ». Il est temps de réfléchir sur la responsabilité de l’Etat et de se focaliser sur la situation des femmes. La junte féminine doit fournir des efforts pour sortir de la pauvreté et surtout des violences basées sur le genre qui pose des dilemmes sérieux. L’heure a sonné et il s’avère indulgent de mettre un accent particulier sur la condition de la femme du Ministère des Finances et du Budget pour couvrir les besoins urgents en matière de droit. Il s’agit de prendre un décret d’application de l’ordonnance 12 en date du 22 mai 2018 afin d’instituer la parité dans les fonctions nominatives et électives en République du Tchad. Ce résultat est attendu fermement au sein de notre département. Il est important de mettre un accent particulier sur la recherche de l’équité et de la légalité qui témoignent à suffisance les soucis de la prise de position de la haute hiérarchie.
Les femmes du Ministère des Finances et du Budget ont pris des résolutions et des recommandations qui sont entre autres :
- Mettre en vigueur toutes les notions de la citoyenneté afin de changer de mentalité et de comportement ;
Lutter pour la stabilité des postes ;
-Lutter contre les violences basées sur le genre en milieu du travail ;
-Respecter scrupuleusement ; à la résolution 1325 du Conseil de Sécurité des Nations Unies.
Dans leur mot de remerciements, les femmes travailleuses du Ministère des Finances et du Budget ont adressé leur sincères remerciements au Ministre des Finances et du budget pour sa détermination à soutenir les femmes de son département ; au Directeur Général du Ministère des
Finances et du Budget pour son implication pour la cause des Femmes dudit Ministère ; à tous les Inspecteurs Généraux des Finances, les Directeurs Généraux, les Coordonnateurs, les Directeurs Techniques, les chefs de Divisions, les chefs de services et à tous nos invités pour leur disponibilités à nos côtés.
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- jeudi, 07 mars 2019
- Actus
- Écrit par Direction de la Communication
LE MINISTRE DES FINANCES ET DU BUDGET RENCONTRE LES OPERATEURS ECONOMIQUES
Le Ministre des Finances et du Budget Monsieur ALLALI MAHAMAT ABAKAR a eu une rencontre avec les opérateurs économiques composés du président de la Chambre du Commerce et son équipe, le président du Patronat, et le Coordonnateur du Conseil National des chargeurs du Tchad et bien d’autres responsables du conseil des chargeurs, dans la salle de réunion du Ministère ce lundi 04 Mars 2019.
Au cours de cette réunion le Ministre, a souhaité la bienvenue à ses hôtes avant de situer l’objectif de la rencontre. Pour le Ministre il s’agit de s’imprégner de la nature du BESC, son mécanisme de fonctionnement et les difficultés auxquelles, se heurte cette plate-forme. Le Ministre est entouré à cette occasion par ses plus proches collaborateurs.
Quant au Président du Patronat Monsieur BICHARA DOUDOUA, en prenant la parole a tout d’abord saluer l’initiative du Ministre et de sa promptitude à vouloir s’imprégner des problèmes que rencontre le BESC afin de trouver les solutions idoines pour sortir de cette impasse qui ne fait que freiner l’amélioration des recettes publiques.
Ensuite, une brève présentation est faite par le Coordonnateur du BESC Monsieur MOUSTAPHA NOUR MAHAMAT sur l’historique du Conseil National des Chargeurs, qui souligne que l’espace du conseil des chargeurs est une plate-forme qui permet de contrôler le chargement des cargos depuis le pays d’embarquement jusqu’ à la destination. Elle permet aussi l’identification des marchandises ainsi que leurs valeurs. En effet, cette plate-forme est un atout pour la Douane d’avoir toutes les informations pour le dédouanement. Les avantages que la Douane peut en tirer c’est le contrôle facile des taux de règlement, l’identification précise des marchandises soumises à la vérification, test de cohérence, simulation des prix de provenance sur l’analyse des prix issus des BESC. Pour sa part Monsieur MOUSTAPHA NOUR MAHAMATaffirme que le BESC lutte contre la fraude et contribuera à l’amélioration des recettes douanières.
Enfin, le Ministre se réjouit de la qualité des échanges et les informations sur le BESC, ce qui lui permettra d’instruire ses services compétents sur le mécanisme qu’il faut mettre en place pour booster les recettes douanières.
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- jeudi, 07 mars 2019
- Actus
- Écrit par Direction de la Communication
MISSION DE PRE-EVALUATION DE LA BANQUE MONDIALE
Dans le cadre de l’appui budgétaire, une mission de la Banque Mondiale séjourne du 04 au 13 mars 2019 au Tchad. Cette mission revient pour la 2èmefois au Tchad rencontrer le Comité de Négociation sur le sujet des réformes des Finances Publiques et la préparation du futur appui budgétaire.
La première réunion a eu lieu dans la salle de réunion du Ministère des Finances et Budget avec le Comité Technique de Négociation du dit Ministère. Cette rencontre est présidée par le vice-président du Comité Technique de Négociation Monsieur IDRISSIBRAHIM MAHAMAT ITNO, par ailleurs Directeur Général du Budget.
Le Comité de Négociation et les membres de la Mission travailleront sur la Pré-évaluation de la deuxième opération générale de résilience de la relance économique du Tchad. Il serait question de la mise à jour de la situation économique et les actions préalable de la matrice.
Cette matrice est repartie sur 4 piliers qui sont :
· Améliorer la gestion des risques budgétaires ;
· Améliorer la transparence et la gestion des recettes pétrolières ;
· Promouvoir la résilience et la diversification économique dans les secteurs réels clés : Augmenter la productivité agricole, renforcer la contribuer du secteur des TIC à la croissance inclusive ;
· Améliorer la protection sociale des populations pauvres et vulnérables.
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- vendredi, 01 mars 2019
- Actus
- Écrit par Direction de la Communication
AUDIENCE: ALICE ALBRIGHT, Directrice Générale du Partenariat Mondial pour l'éducation reçu par le Ministre des Finances et du Budget ALLALI MAHAMAT ABAKAR
Le Ministre des Finances et du Budget ALLALI MAHAMAT ABAKAR, a reçu ce vendredi 1ermars 2019 à son cabinet la Directrice Générale du Partenariat Mondiale pour l’éducation Mme ALICE ALBRIGHT.
La Directrice en visite de travail au Tchad est venue rencontrer le Ministre des Finances afin de faire un plaidoyer relatif au financement de l’éducation au Tchad.
Lors de cette visite le Ministre est entouré du Directeur Général du Ministère et du Directeur Général Adjoint du Budget.
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- jeudi, 28 février 2019
- Actus
- Écrit par Direction de la Communication
ACCORD ENTRE L’ANGOLA ET LE TCHAD
Un accord de coopération entre le Tchad et l’Angola a été signé cet après-midi, à la Présidence de la République, en présence du ministre d’Etat, ministre Secrétaire Général de la Présidence de la République, Kalzeubé Payimi Deubet. Il porte notamment sur les investissements angolais au Tchad et l’exportation de la viande sur pied du Tchad vers l’Angola.
Pour la partie tchadienne, l’accord est signé par M. Abdelsalam Hammad Djamouss, directeur au ministère des Finances et du Budget. La partie angolaise est représentée par Mme Olinda Dos Santos Sobrinho, directrice nationale de la Coopération du ministère de l’Agriculture et des Forêts. Il porte notamment sur les échanges commerciaux sud-sud en offrant des possibilités d’investissement du sec- teur privé angolais au Tchad et l’exportation de la viande sur pied du Tchad vers l’Angola.
L’accord paraphé a été échangé entre le ministre tchadien des Finances et du Budget, M. Allali Mahamat Abakar etson collègue angolais de l’Agriculture et des Forets, M. Marcos Alexandre Nhunga. Toutes ces formalités juri- diques et administratives se sont déroulées sous le regard du ministre d’Etat, ministre Secrétaire Général de la Prési- dence de la République, M. Kalzeubé Payimi Deubet des ministres concernés et des conseillers techniques du chef de l’Etat.
La veille, la délégation angolaise a visité le complexe industriel de Mandalia. Le ministre angolais de l’Agriculture et des Forets a pu découvrir en grandeur nature, un échan- tillon du cheptel tchadien.
Au nom du Président de la République Idriss Déby, le mi- nistre d’Etat Kalzeubé Payimi Deubet a offert une vache et un veau au Président angolais, Joao Lourenço. Pour découvrir les potentialités agricoles du Tchad, la délégation angolaise a été conduite ensuite à Boumou dans la Tandjilé. Un survol en hélicoptère a permis à la délégation de constater de visu l’étendue de la riziculture.
La construction du complexe industriel d’exploitation des ruminants à Djermaya, une fois achevé, permettra au Tchad de valoriser ses ressources animales et d’être un pays exportateur de viande. Il aura une capacité de 70.000 tonnes de viande par an, soit un abattage journalier de1.500 bovins, 3.000 ovins et caprins ainsi que 500 droma-daires.
- jeudi, 28 février 2019
- Audience
- Écrit par Direction de la Communication
AUDIENCE
Le Ministre des Finances et du Budget a reçu à son les responsables de la Société Poly Technologie ce jour 21 Février2018.
Le Ministre s’est entretenu avec cette délégation au nom de l’amitié ferme qui lie le Tchad et la Chine, dans le cadre de l’accord signé entre la Société Poly Technologie Inc et le Ministère délégué à la présidence, Chargé de la Défense Nationale, des Anciens Combattant et des Victime de Guerre.
Le chef de la délégation chinoise Monsieur ZHANG CHAO se réjouit de la franchise du Ministre des Finances et du Budget par rapport aux échanges qui consolidera d’avantage la relation entre les deux pays.
- jeudi, 28 février 2019
- Actus
- Écrit par Direction de la Communication
LANCEMENT DU PROJET DE CONTRÔLE DES ENSEIGNANTS PAR LE NUMERO *707# TIGO
Dans le cadre du projet d’amélioration de la qualité des dépenses publiques d’éducation au Tchad par un contrôle citoyen de l’effectivité du personnel enseignant, le Ministère des Finances et du Budget et le Ministère de l’Education Nationale et de la promotion Civique avec l’appui de l’UNICEF ont organisé un atelier de lancement de la plateforme USSD de contrôle citoyen le mercredi 27 février 2019 à l’Hôtel Hilton. La cérémonie est conjointement présidée par le Ministre des Finances et du Budget Monsieur ALLALI MAHAMAT ABAKARet le Ministre de l’Education Nationale et de la Promotion Civique ABOUBAKAR ASSIDICK TCHOROMA.
Ce projet vise à accroitre le taux d’effectivité des enseignants à leur poste d’affectation, permet de maitriser les dépenses du personnel enseignant et contribuer à l’amélioration de la qualité du système éducatif.
Pour la représentante de l’UNICEF Dr Viviane Van Steirteghem, laprésence effective du personnel enseignant dans leurs lieux d’affectation dans le respect du calendrier scolaire est un critère indispensable de la qualité de l’éducation.
Ces dernières années, le Gouvernement a consenti d’énormes efforts pour améliorer la qualité du système éducatif, avec l’appui de ses partenaires techniques et financiers et de la société civile, notamment les syndicats et les associations des parents d’élèves.
En 2018, la masse salariale du Ministère de l’Education Nationale a représenté 88% des dépenses totales du Ministère, et 30% des dépenses du personnel civil de l’Etat. D’où l’importance de l’effectivité de la présence des enseignants afin d’assurer l’efficacité de l’éducation, mais aussi d’une manière générale de la fonction publique au Tchad.
En dépit des efforts et des opérations de contrôle ou de recensement du personnel de l’Etat, certains enseignants continuent d’être absents dans leur poste d’affectation. Même s’ils sont présents, leur présence effective dans les classes est à déplorer. Ceci a un impact sur le niveau d’apprentissage des élèves, et constitue un surcoût pour l’Etat et les parents d’élèves. Le rapport PASEC 2014 note qu’une grande proportion des élèves en fin du primaire ne maîtrise pas les connaissances et compétences suffisantes pour poursuivre une scolarité dans de bonnes conditions (84,3% en lecture et 80,9% en mathématiques).
D’où l’idée du contrôle citoyen à travers les bénéficiaires eux-mêmes.
Pour le Ministre de l’Education et de la Promotion Civique Monsieur ABOUBAKAR ASSIDICK TCHOROMA « Legouvernement duTchad,à l'èredela4ème République,réitèrelavisiondeSonexcellence Monsieur lePrésidentldrissDébyltnoendéclarant l'éducationcommel'unedesprioritéssocialesdupays.
Ace titre,d'importantseffortsontété consentis au cours de ces dernières années pour développement du secteur éducatif.Pendant la période2012-2016parexemple,oncomptait34868fonctionnairesrelevantduMinistèredel'EducationNationalesuruneffectifglobalde89008en2016.Enmoyenne,la massesalarialereprésentait43%desdépensesdupersonnelcivildel'Etat.Cependant, ilconvientdereleverqueleMinistèredel'EducationNationaleetdelaPromotionCiviquenecessed'enregistrerdesplaintesquantàl'effectivitédesenseignantsà leur poste. Ce qui constitue un manque de gaind'enseignement pournosjeunes »élèves.Connaissantleseffetsnégatifsde l'absencedesenseignantsdanslesclasses,leGouvernementaengagédenombreusesopérationsderecensementetdecontrôledel'effectivitédesenseignantsdanslesclassesetd'importantesressourcesfinancièresontétémobiliséespourlacirconstance.Endépitdecesefforts,desinsuffisancessonttoujoursobservéesdanslamaîtrisedel'effectivitédelaprésence des enseignantsdanslesclasses.Ilvasansdire,quelanécessitédedisposerd'unoutildecontrôlepouvantgarantirlaprésencedupersonnelenseignantdansleurlieud'exercices'impose.
En lançant officiellement la plateforme, le Ministre des Finances et du Budget Monsieur ALLALI MAHAMAT ABAKAR a souligné que malgré plusieurs opérations de contrôles classiques réalisées par le corps d’inspection du Ministère de l’Education Nationale et les contrôles ponctuels du Ministère des Finances, force est de constater que l’abandon de poste notamment en zone rurale perdure. D’où la nécessité de la mise en place d’une stratégie innovante de contrôle de l’assiduité du personnel enseignant et cela dans le strict respect du calendrier scolaire. L’atelier était riche en débat et les participants ont été actifs.
Il ajoute que C’est aussi le moment de féliciter tous ceux qui continuent à déployer des efforts en faveur de la qualité de la gestion des finances publiques au Tchad. Cela entre dans la droite ligne de la politique de l’excellence et de la qualité prônée par le Chef de l’Etat, son Excellence le Président Idriss Deby Itno.
Faut-il le rappeler, cet atelier est l’œuvre de l’Observatoire Tchadien des Finances Publiques. L’Observatoire est une structure duMinistère des Finances et du Budget qui a pour objectif d’exécuter des projets concourant à la transparence et à la bonne gouvernance dans la gestion des finances publiques.
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- mercredi, 27 février 2019
- Actus
- Écrit par Direction de la Communication
ALLOCUTION DU MINISTRE DE L'EDUCATION NATIONALE ET DE LA PROMOTION CIVIQUE ABOUBAKAR ASSIDICK TCHOROMA
MonsieurleMinistredesFinancesetduBudget;MadamelaReprésentantedel'UNICEF;
MonsieurlePrésidentdelaCoissionEducationà
l'AssembléeNationale;
MonsieurlePrésiden!,PelaFédionNationaledesAssociations des./Parents a'élèves du Tchad
(FENAPET);
Messieurs les représentants des acteurs soc1oéducatif;
Chersparticipants MesdamesetMessieurs,
Avanttoutpropos,jevoudraism'acquitterd'undevoir,celuidevousadresserlabienvenueàcetterencontred'changeplacé souslethèmedel'améliorationdelaqualitédesdépensesdel'éducationauTchadparuncontrôlecitoyendel'effectivitédupersonnelenseignant.
Legouvernement duTchad,à l'èredela4ème République,réitèrelavisiondeSonexcellence Monsieur lePrésidentldrissDébyltnoendéclarant l'éducationcommel'unedesprioritéssocialesdupays.Ace titre,d'importantseffortsontété consentisau cours de ces dernières années pourle
développement du secteur éducatif. Pendant la période
2012-2016parexemple,oncomptait34868fonctionnairesrelevantduMinistèredel'EducationNationalesuruneffectifglobalde89008en2016.Enmoyenne,lamassesalarialereprésentait43%desdépensesdupersonnelcivildel'Etat.Cependant, ilconvientdereleverqueleMinistèredel'EducationNationaleetdelaPromotionCiviquenecessed'enregistrerdesplaintesquantàl'effectivitédesenseignants
à leur poste. Ce qui constitue un manque de gain
d'enseignement pournosjeunesélèves.
Monsieurle MinistredesFinancesetduBudget;MadamelaReprésentantedel'UNICEF
Connaissantleseffetsnégatifsdel'absencedesenseignantsdanslesclasses,leGouvernementaengagédenombreusesopérationsderecensementetdecontrôledel'effectivitédesenseignantsdanslesclassesetd'importantesressourcesfinancièresontétémobiliséespourlacirconstance.Endépitdecesefforts,desinsuffisancessonttoujoursobservéesdanslamaîtrisedel'effectivitédelaprésence des enseignantsdanslesclasses.Ilvasansdire,quelanécessitédedisposerd'unoutildecontrôlepouvantgarantirlaprésencedupersonnelenseignantdansleurlieud'exercices'impose.
MesdamesetMessieurs,
Chersparticipants,
Larencontrequinousréunitaujourd'huirevêtunegrandeimportance,celledulancementdelaplateformemobiledecontrôlecitoyendel'effectivitédupersonnelenseignant.Ilconvientdesignalericiquelaplateformefaitl'objetd'unprojetmisconjointementenplaceparleMinistèredel'EducationNationaleetdelaPromotionCiviqueetceluidesFinancesetduBudgetenpartenariatavecl'UNICEF.Laméthodeopérationnellequesous-tendlaplateformeconsisteàfaireréaliserparlesbénéficiaireseux-mêmeslecontrôle.Autrementdit,lesparentsd'élèvesetlesélèvessontmaîtresd'œuvredel'opérationetcelaparl'entremise d'uncomitédecontrôlecitoyen.Cetteméthode,faut-illesouligner,permettraauMinistèredel'EducationNationaleetdelaPromotionCiviqued'améliorerqualitativementlesdépensespubliquesd'éducationauTchad.Parailleurs,cetteméthodedecontrôlepermettrad'améliorerlesserviceséducatifstantsurlepland'efficacitéqued'efficience.
Monsieurle MinistredesFinancesetduBudget;MadamelaReprésentantedel'UNICEF;
Monsieur le Président de la Commission Education à
l'AssembléeNationale;
Monsieur le Président de la Fédération Nationale desAssociationsdesParentsd'élèvesduTchad(FENAPET);
·Messieurslesreprésentantsdesacteurssocioéducatifs;Chersparticipants
MesdamesetMessieurs,
Jevoudraisavantdeterminermonproposremerciernospartenaires qui,deloinoudeprès,ontcontribuéàlaconceptionduprojetdelaplateformeaurangdesquelsjeciteraienparticulierl'UNICEFpoursonappuipermanentenfaveurdel'avenirdesenfantstchadiens.
Jevousremercie
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- mercredi, 27 février 2019
- Actus
- Écrit par Direction de la Communication
Allocution de la Représentante de l’UNICEF Dr Viviane Van Steirteghem
Monsieur le Ministre des Finances et du Budget ;
Monsieur le Ministre de l’Education Nationale et de la Promotion Civique ;
Honorable Député Président de la Commission Education de l’Assemblée Nationale ;
Monsieur le Directeur de l’Observatoire Tchadien des Finances Publiques
Mesdames, Messieurs les Directeurs Généraux, Directeurs et Chefs de services ;
Mesdames, Messieurs les Représentants d’organismes et institutions partenaires techniques et financiers du Tchad ;
Mesdames, Messieurs ;
Distingués invités.
C’est pour moi un réel plaisir de prendre la parole au cours de la cérémonie du Lancement de la Plateforme de Contrôle Citoyen de l’effectivité du personnel enseignant sur les lieux d’affectation.
Permettez-moi de saisir cette opportunité pour remercier le Ministère des Finances et du Budget et le Ministère de l’Education Nationale et de la Promotion Civique pour l’organisation de cet évènement, ainsi qu’à toutes les organisations et partenaires qui ont accepté de prendre part aux présents travaux.
Mesdames et Messieurs,
La présence effective du personnel enseignant dans leurs lieux d’affectation dans le respect du calendrier scolaire est un critère indispensable de la qualité de l’éducation.
Ces dernières années, le Gouvernement a consenti d’énormes efforts pour améliorer la qualité du système éducatif, avec l’appui de ses partenaires techniques et financiers et de la société civile, notamment les syndicats et les associations des parents d’élèves.
En 2018, la masse salariale du Ministère de l’Education Nationale a représenté 88% des dépenses totales du Ministère, et 30% des dépenses du personnel civil de l’Etat. D’où l’importance de l’effectivité de la présence des enseignants afin d’assurer l’efficacité de l’éducation, mais aussi d’une manière générale de la fonction publique au Tchad.
En dépit des efforts et des opérations de contrôle ou de recensement du personnel de l’Etat, certains enseignants continuent d’être absents dans leur poste d’affectation. Même s’ils sont présents, leur présence effective dans les classes est à déplorer. Ceci a un impact sur le niveau d’apprentissage des élèves, et constitue un surcoût pour l’Etat et les parents d’élèves. Le rapport PASEC 2014 note qu’une grande proportion des élèves en fin du primaire ne maîtrise pas les connaissances et compétences suffisantes pour poursuivre une scolarité dans de bonnes conditions (84,3% en lecture et 80,9% en mathématiques).
D’où l’idée du contrôle citoyen à travers les bénéficiaires eux-mêmes.
Mesdames et Messieurs,
L’approche par le contrôle citoyen se généralise de plus en plus dans les pays en développement, notamment en Afrique, comme un soubassement important des politiques sociales.
L’UNICEF, dans la continuité de sa démarche de soutien aux politiques publiques en faveur des enfants, s’intéresse à la redevabilité sociale et au contrôle citoyen. Des initiatives de responsabilité sociale dirigées par les citoyens, ascendantes et fondées sur la demande, peuvent apporter une contribution importante au renforcement de la mise en œuvre des engagements internationaux en matière des droits de l'enfant. Des mécanismes de reddition de comptes bien conçus peuvent aider à mieux réagir face aux communautés en réduisant la corruption, en créant de nouveaux espaces pour la participation des citoyens, en autonomisant les voix locales et en améliorant l'utilisation et le suivi des budgets et des services publics.
Ainsi, l’UNICEF soutient de plus en plus de diverses initiatives de responsabilisation sociale en matière de droits de l’enfant dans toutes les régions. L’organisation met l’accent sur les différents niveaux de gouvernance, du niveau national au niveau local, ainsi que sur divers processus de gouvernance, allant de l’élaboration et de la planification des politiques au suivi des dépenses en passant par le contrôle de la qualité des services publics.
C’est pourquoi que l’UNICEF est au côté du Gouvernement du Tchad pour apporter son assistance technique et aide à établir une plateforme de contrôle citoyen qui contribuera à accroître le taux d’effectivité des enseignants, à améliorer les performances du secteur et le niveau d’apprentissage des enfants, ainsi qu’à maitriser les dépenses du personnel enseignant.
Il est important qu’après cette phase de lancement aujourd’hui, l’installation, la sensibilisation et la formation des membres des comités de contrôle citoyen se poursuivent incessamment. Ces comites joueront un rôle central dans le suivi de la présence du personnel enseignant et dans la remontée immédiate de l’information aux autorités, pour une prise de décision bien informée et adaptée à la situation.
Mesdames et Messieurs,
Ce matin, nous découvrirons comment la plateforme fonctionne. Nous aurions également l’opportunité de tester la présence de quelques enseignants des provinces du Lac et du Logone Oriental ciblées dans cette phase pilote. Et c’est l’occasion de réfléchir sur la mise en l’échelle de cette initiative dans le cadre du partenariat élargi avec les bailleurs techniques et financiers intervenant en appui aux finances publiques et au secteur de l’éducation au Tchad.
Pour conclure, je voudrais vous assurer de la disponibilité de l’UNICEF, en collaboration avec les autres agences du Système des Nations Unies et ses partenaires au développement au Tchad, à accompagner la mise en œuvre et le suivi de la plateforme de contrôle citoyen, afin d’assurer de bons résultats dans le secteur de l’éducation dans les années à venir.
Je renouvelle mes encouragements au Gouvernement à travers le Ministère de l’Education Nationale et de la Promotion Civique et le Ministère des Finances et du Budget pour ses efforts en vue d’une efficience accrue de la gestion des finances publiques en général et dans le secteur de l’éducation en particulier.
Je souhaite plein succès à vos travaux.
Je vous remercie.
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