Dans le cadre de ses missions de programmation et de budgétisation des investissements publics, la Direction Générale de Services du Budget à travers la Direction des Investissements réalise un inventaire de l’ensemble des Projets et Programmes d’Investissements publics sur ressources intérieures et extérieures.

Cette  réalisation s’inscrit dans le cadre de la mise en œuvre de la Loi Organique relative aux Lois de Finances de février 2014, imposant l’utilisation d’instruments de programmation pluriannuelle tel que la Programmation Triennale des Investissements Publics (PTIP) ainsi que la gestion des crédits, Autorisation d’Engagement (AE) et en Crédit de Paiement (CP).

 A cet effet, l’inventaire permettra de disposer d’une base de données actualisée des investissements publics pour assurer la programmation et la budgétisation triennale des investissements afin de lesgérer en AE et CP dans la perspective du basculement du budget en mode programme à l’horizon 2022. Sa mise en œuvre nécessite 

l’implication effective des acteurs intervenant dans le domaine tant au niveau central que déconcentré.

C’est dans cette logique qu’une Commission chargée dudit inventaire a été mise sur pied par Arrêté du Ministre des Finances et du Budget N°103/PR/MFB/SE/DGM/DGSB/2019 du 21 juin 2019. La commission est composée des cadres du Ministère des Finances et du Budget, du Ministère de l’Economie et de la Planification du Développement, du Ministère des Infrastructures, du Transport et du Désenclavement, du Secrétariat Général du Gouvernement et de la Direction Générale du Contrôle des Marchés Publics.

Les travaux concernent la collecte d’informations relatives aux investissements publics auprès de l’ensemble des départements ministériels, des grandes institutions de la République et des bailleurs, la mise à jour de la base de données des investissements publics et la géo localisation des grandes infrastructures publiques à N’Djaména.

 Les activités ont été lancées le mercredi 26 juin 2019 lors de la réunion du Comité de Pilotage. Elle a été présidée par le Directeur Général des Services du Budget, par ailleurs Président du Comité de Pilotage de l’inventaire en présence des différents membres.

Avant de descendre sur le terrain afin de collecter les informations, les membres de l’Equipe Technique de la Commission ont reçu une formation sur les techniques de collecte de données en atelier le samedi 29 juin 2019.

Les activités dudit inventaire des investissements publics s’étaleront du 1er juillet à fin août 2019 au terme desquels un atelier de présentation officielle des résultats sera organisé à N’Djamena.

Le Ministre des Finances et du Budget, Monsieur TAHIR HAMID NGUILINa présidé une réunion de prise de contact avec les Directeurs Généraux dudit Ministère le jeudi 04 juillet 2019 dans la salle de réunion. Introduit par le Directeur Général du Ministère Monsieur MAHAMAT SENOUSSI ZAKARIA le Ministre à rappeler à tous les Directeurs les missions du Ministère.

Le Ministre a tenu un discours d’orientation en lien avec son discours de prise de fonction.

Le Ministre informe que chaque chef hiérarchique sera jugé sur la base de ses compétences, de son savoir-faire sur la mission qui lui est confiée. Pour lui,  la ponctualité, la rigueur et l’assiduité doivent être le crédo de chaque chef du département et l’esprit managérial doit animer toute l’équipe dirigeante du ministère pour que le maillon de la chaine puisse être fort car quand une partie du maillon est faible c’est la chaine qui se casse. 

Le Ministre TAHIR HAMID NGUILIN souligne encore que dans toute organisation il y a des difficultés, il demande l’appui de tout le monde pour pallier à ses difficultés. L’implication des Directeurs Généraux dans les tâches doit être imminente et constante pour le succès de la mission. Le travail, rien que le travail et toujours le travail, a insisté le ministre des Finances qui a mis beaucoup l'accent sur le respect des valeurs professionnelles et administratives, à savoir la discipline, les réglementations. ''A priori, j'ai confiance en tout le monde, je voudrais des rapports de confiance'', a dit le ministre pour décrire sa philosophie de travail à la tête du département. 

Il a toutefois souligné avec force qu'il souhaite des rapports de confiance où ''ceux qui travaillent, qui ont des résultats seront valorisés''. Nous sommes prêts à répondre, à plaider auprès de la haute hiérarchie pour les besoins, améliorer les conditions de travail en vue d’un bon fonctionnement du travail, à condition que les résultats soient à la hauteur'', a conclu le Ministre des Finances Monsieur TAHIR HAMID NGUILIN.

Au terme du décret  N⁰0882 du 30 juin 2019, nommant Mr TAHIR HAMID NGUILIN àla tête du Ministère des Finances et du Budget, une passation de service s’est ténue ce jour 03 juillet 2019 dans l’enceinte du dit Ministère entre le Ministre sortant Monsieur ALLALI MAHAMAT ABAKAR  et le Ministre entrant Monsieur  TAHIR HAMID NGUILIN.

Cette cérémonie de passation de service a était présidée par la Ministre Secrétaire Générale du Gouvernement  chargée des relations avec l’Assemblée Nationale,  Mme MARIAM MAHAMAT NOUR.

Il vous souviendra que le Ministre sortant Monsieur ALLALI  MAHAMAT ABAKAR était nommé à la tête de cette institution en juin 2018.

Au moment de passer les rênes de ce prestigieux Ministère, le Ministre sortant à l’entame de ses propos , a tout d’abord exprimer toute sa gratitude à son Excellence Mr IDRISS DEBY ITNO, Président de la République, Chef du Gouvernement pour la confiance placée en lui durant 9 mois, le Ministre sortant n’a pas manqué de remercier aussi  ses collaborateurs pour leurs accompagnements et leurs sollicitudes, il les convies à apporter le même soutien au Ministre entrant.

Selon le Ministre sortant Monsieur ALLALI MAHAMAT ABAKAR, le Ministère des Finances et du Budget est un vaste chantier dont la réforme budgétaire est à sa première  année, cependant grâce à l’investissement  personnel des responsables des régies, un taux de 53.62% de réalisation des recettes ordinaires est atteint en fin juin 2019 par rapport aux dispositions  de la loi des finances 2019 et un taux de progression de plus de 24.74% est atteint en fin juin 2019 par rapport aux réalisations à la même période de 2018 .Tandis que l’exécution du budget reste perfectible. 

Le Ministre sortant n’a pas non plus manqué de saluer le soutient de nos partenaires techniques et financiers notamment le FMI, la Banque Mondiale et L’AFD  dont les  rôles ont été cruciaux dans la définition de cette stratégie, dans l’assistance pour son portage ainsi que dans son financement.

Selon ses  propos, la quatrième revue de notre programme financé par la facilité élargie de crédit est soumise au Board du FMI aujourd’hui, le 03 juillet 2019. Sauf faits extraordinaires, le dossier passera, ouvrant  ainsi la voie aux appuis budgétaires. 

La cinquième revue sera faite sur la base des réalisations au 30 juin 2019. 

La question de la dette extérieure semble avoir trouvé sa solution, cependant, il reste à finaliser le traitement des dettes angolaise, libyenne, congolaise et équato-guinéenne et à repenser la viabilité globale de la dette.

Le Ministre a fini ses propos sur ce terme : je cite « j’ai trouvé  un Ministère en état de pré-ébullition, je vous le rends rasséréné avec un esprit d’équipe qui reste, il est vrai, à raffermir. Vos qualités de manager vous y aideront sans nul doute », fin de citation.

Pour le Ministre entrant, Monsieur TAHIR HAMID NGUILIN, il a avant tout propos exprimé ses profondes gratitudes au Président de la République, chef du Gouvernement, son Excellence IDRISS DEBY ITNO, qui, une fois encore, comme de nombreuses fois dans le passé, vient de l’élever aux fonctions lourdes et exaltantes de Ministère  des Finances et du Budget de notre pays.

Selon ses propos, le Ministère  des Finances et du budget est un Ministère support, un Ministère-pivot, qui se doit d’apporter son expertise et tous les moyens nécessaires à tous les autres départements ministériels afin que ceux- ci puissent mettre en œuvre efficacement le programme politique du Gouvernement.

Le Ministre entrant, a demandé aux cadres et agents de ce Ministère qu’ils se doivent également d’être performants dans le travail, diligents dans le traitement des dossiers, rigoureux dans l’application des textes, courtois vis-à-vis des usagers et des contribuables et innovants dans la réflexion pour, entre autres, asseoir une gestion moderne et en phase avec  les évolutions technologiques et digitales de l’heure. Le Ministre demande surtout que les responsables soient équitables vis à vis de leurs agents, respectueux  vis à vis de leur hiérarchie dans un esprit d’équipe, avec le sens du devoir, l’obligation de reddition des comptes et la culture du mérite et de l’exemplarité.

Le Ministre finances entrant a fini ses propos en disant que les défis sont nombreux. Les périls aussi. Mais comme dit le dicton : « là ou croit le péril, croit aussi ce qui sauve ».