Actus (396)
LE CONSEIL DES MINISTRES ADOPTE LE PROJET DE LOI DE FINANCES 2019
Écrit par Direction de la Communication
Le Ministre des Finances et du Budget ALLALI MAHAMAT ABAKAR a présenté ce vendredi le Projet de Loi de Finances (PLF) 2019 en conseil des Ministres.
Selon le Ministre, le projet de loi de finances 2019 est élaboré dans un contexte marqué par les réformes structurelles ayant conduit notre pays sur les chemins d’une nouvelle République. Il matérialise les ambitions du peuple tchadien portées par le Président de la République, Chef de l’Etat, Chef du Gouvernement, Président du Conseil des Ministres.
Ces réformes visent à renforcer l’Etat de droit et à enraciner la démocratie à travers la promotion de la transparence et de la bonne gouvernance afin de garantir l’efficacité et l’efficience de l’action publique, à la faveur de l’amélioration des conditions de vie de la population.
Dans ce cadre, le Ministère des Finances et du Budget a entamé une migration progressive vers une gestion des finances publiques axée sur les résultats, partie intégrante des principes et valeurs que prône la IVème République.
Le PLF 2019, élaboré dans un processus participatif et transparent, en droite ligne avec les orientations du Chef de l’Etat contenues dans la circulaire du 03 octobre 2018, est le premier budget général de l’Etat qui initie la mise en œuvre de la loi organique N°004/PR/2014 du 18 Février 2014 relative aux lois de finances (LOLF). Ce projet se conforme pleinement au Décret N°319/PR/PM/MFB/2016 du 26 avril 2016 portant Nomenclature Budgétaire de l’Etat (NBE). Il est accompagné de 12 annexes qui constituent la documentation budgétaire (cf. art. 51 et 52 de la LOLF).
Sur le plan économique, outre l’environnement qui se caractérise par la faiblesse de la croissance au niveau de la sous-région et ce en dépit de la rapide croissance au niveau international, le PLF 2019 reste marqué par le contexte sécuritaire précaire, les incertitudes sur l’évolution des cours du pétrole et, au niveau national, par les effets induits des grèves intervenues durant l’année 2018, en l’occurrence la faible productivité des travailleurs du secteur public. Ce projet est marqué par l’aboutissement de la restructuration de la dette GLENCORE, ainsi que par la mise en œuvre satisfaisante du programme avec le Fonds Monétaire International (FMI).
Aussi, l’économie tchadienne a-t-elle renoué avec la croissance (1,5 %) en 2018 après deux années consécutive de récession (-3,7 % en 2016 et -3,8 % en 2017). Cette reprise de l’activité s’explique par le retour du dynamisme dans le secteur pétrolier (3,5 %) et les bons résultats de la bonne campagne agricole 2018/2019.
Cette évolution favorable de l’économie nationale a eu un impact positif sur l’exécution du budget général de l’Etat en 2018 et a inscrit le PLF 2019 dans un contexte de relance économique.
Le projet de budget 2019 s’appuie, en autres, sur les principales hypothèses ci-après :
- une production du pétrole de 114 751 barils par jour ;
- un cours du Brent à 65 dollar US le baril;
- une décote de 5 Dollar US par baril ;
- un taux de change de 555 FCFA pour 1 Dollar US.
La croissance économique en 2019 serait de l’ordre de 6,9 %. Hors pétrole, le taux de croissance se situerait à 3,0 %. Ainsi, dans le PLF 2019, les recettes totales (hors dons) sont évaluées à 826,63 milliards de FCFA contre 653,09 milliards en 2018, soit une augmentation de 26,57 %. Les dépenses totales (hors amortissement de la dette) sont prévues à hauteur de 979,98 milliards de FCFA en 2019 contre 950,74 milliards de FCFA en 2018, soit une hausse de 3,1 %. Il en résulterait un solde budgétaire de base (hors dons) déficitaire de 153,35 milliards de FCFA contre 297,65 milliards de FCFA en 2018. Ce solde budgétaire sera essentiellement financé par les appuis multiformes des partenaires.
Le Gouvernement, notamment le Ministère des Finances et du Budget, usera de tous les leviers fiscaux et budgétaires susceptibles de permettre l’atteinte de ces objectifs visant à soutenir la croissance, à diversifier l’économie, à développer l’emploi et à consolider le redressement des finances publiques. Il importe de signaler qu’il est prévu, au titre des dépenses, l’organisation des élections législatives et communales au cours du 2ndsemestre 2019.
Au plan fiscal, le PLF 2019 corrigera les insuffisances résultant de l’application de la Loi des Finances 2018 qui a réformé de manière profonde l’imposition des revenus du travail et du capital. Par ailleurs, il renforcera et améliora certaines dispositions du Code Général des Impôts (CGI). Ces dispositions fiscales permettront (i) de renforcer la lutte contre la fraude et l’évasion fiscale, (ii) de réguler et d’encadrer les exonérations fiscales qui constituent une source majeure de déperdition des ressources publiques, (iii) d’améliorer le recouvrement des recettes fiscales notamment la TVA, (iv) d’élargir l’assiette fiscale et la base des contribuables imposables et (v) de renforcer le suivi des établissements publics qui jouent un rôle stratégique dans la mise en œuvre des politiques publiques.
Au plan budgétaire, le PLF 2019 entend respecter les engagements pris avec le FMI dans le cadre du programme de Facilité Elargie de Crédit (FEC). En matière des dépenses, il a été procédé à des choix rigoureux en vue d’une stabilisation en volume des dépenses de l’État dont la progression sera limitée à 3% (hors amortissement de la dette). La prudence budgétaire, la viabilité de la dette publique, l’utilisation rationnelle des ressources disponibles pour soutenir la reprise économique et l’amélioration des conditions de vie des tchadiens constituent la trame de ce projet de loi de finances.
Il reflète aussi l’entière volonté du Gouvernement à promouvoir l’emploi, à améliorer les conditions de travail et le pouvoir d’achat des fonctionnaires en portant de 50 à 65% les Augmentations Générales et Spécifiques (AGS). Une attention particulière sera portée sur l’amélioration du fonctionnement des administrations publiques.
Des efforts importants seront en outre consentis à l’endroit des composantes régaliennes de l’État (justice, sécurité, défense) qui voient leurs allocations croitre de 33,8%. De même, les crédits alloués aux secteurs sociaux et au développement rural progresseront de 13,2%.
Aussi, le PLF 2019 traduit la volonté du Gouvernement de soutenir la relance des activités économiques à travers la mise en œuvre du plan d’apurement des arriérés interieurs qui découlera de l’audit qui est en cours de finalisation.
Dans le même élan, ce projet entend étayer la reprise par un regain des investissements publics qui croitront de 14,1 % à travers le Plan National de Développement (PND) grâce à une mobilisation accrue des financements extérieurs.
L’exécution, le suivi et l’évaluation des programmes et des projets sont des leviers sur lesquels ce projet de loi de finances compte agir afin d’améliorer significativement des conditions de vie de nos populations.
Enfin, le présent Projet de loi de Finance consacre la marche irréversible de la IVème République vers une administration plus performante à travers une gestion axée sur une meilleure maitrise des finances publiques et un suivi efficient des résultats, au service du bien-être de la Nation.
Séance de Travail du Comite Technique de Négociation avec les Partenaires Techniques et Financiers
Écrit par Direction de la Communication
Le Comité Technique de Négociation avec les Partenaires Techniques et Financiers a eu une rencontre de travail sous la supervision du Président dudit comité Monsieur MAHAMAT SENOUSSI ZAKARIA par ailleurs Directeur Général du Ministère des Finances et Budget, ce jour 22 Octobre 2018 dans la grande salle de réunion du Ministère.
Cette réunion se tient en prélude d’une mission des services du Fonds Monétaire International sur la troisième revue du Programme de Facilité Élargie de Crédit (FEC) 2017-2020, qui séjournera dans notre pays du 23 octobre au 2 novembre 2018.
Trois point inscrits à l’ordre du jour:
· collectes des réponses aux questionnaires de la mission
· Examen de la note de la mission et
· Examen et validation du projet d’agenda de la mission.
Après quelques échanges autour de la note de la mission et les objectifs, le président du comité Technique de Négociation avec les Partenaires Techniques et Financier, a donné quelques orientations d’ordre technique et de la documentation devant servir de pièces de travail à la mission.
Fin des travaux de l’atelier sur les mécanismes de perturbation financière des activités criminelles
Écrit par Direction de la Communication
L’atelier sur les mécanismes de perturbation financière des activités criminelles organisé par l’Office des Nations Unies Contre la Drogue et les Crimes de concert avec l’Agence Nationale d’Investigation Financière depuis le 08 octobre 2018 à Novotel la Tchadienne a pris fin le vendredi 12 octobre 2018.
En effet, cet atelier vise le renforcement de la sensibilisation et la capacité d’investigation dans l’application du cadre légal de LBC/FT applicable au Tchad. Ainsi, il aidera aussi les participants à découvrir et développer des techniques d’enquête et d’autres aspects qui perturbent les flux financiers illicites des réseaux criminels transnationaux sur les menaces actuelles.
Le Directeur Général de l’ANIF Monsieur SOULEYMANE ABDELKERIM CHERIF se réjouis de la qualité des travaux effectués tout au long de cet atelier et de la détermination des participants. Nous ne pouvons faire autrement que de lutter ensemble pour améliorer notre dispositif national anti-blanchiment et financement du terrorisme et je sais qu’à présent avec les nouvelles connaissances acquises vous êtes bien outillés pour cette lutte.
Pour finir, Monsieur SOULEYMANE ABDELKERIM CHERIF, a remercié au nom du Ministre des Finances l’ONUDC pour cette marque de collaboration.
Dans le cadre de la préparation du Budget Général de l’Etat pour l’exercice 2019, les discussions budgétaires se dérouleront du 22 au 28 Octobre 2018.
L’Arrêté N°278 /MFB/DGM/DGSB/2018 du 03 Octobre 2018 a mis en place la Commission Budgétaire et sept (07) Sous- Commissions. Pour cette année, les discussions budgétaires se dérouleront dans les Sous-commissions couvrant l’ensemble des départements ministériels. Ces Sous- Commissions devront analyser et discuter les avants projets de Budget des Institutions et Ministères sectoriels ainsi que les dispositions fiscales proposées par les régies. La coordination et la consolidation des comptes rendus des Sous-commissions, des avant-projets de budget après discussions ainsi que les besoins complémentaires seront fait par la Commission budgétaire.
Adoption de la loi sur la lutte contre le blanchiment des capitaux et le financement du terrorisme
Écrit par Direction de la Communication
La proposition de loi portant lutte contre le blanchiment des capitaux et le financement du terrorisme en république du Tchad a été adoptée par les élus du peuple au palais de la Démocratie le 12 Octobre 2018 par 106 voix pour, 2 voix contre et une abstention.
En effet, la proposition de cette loi soumise à l’appréciation de l’Assemblée Nationale est structurée en six (06) titres et soixante quatorze (74) articles qui traitent des matières suivantes :
· Le titre I intitulé: des dispositions générales (4 articles), traite de la définition de l’infraction, de blanchiment des capitaux, de financement du terrorisme et de la terminologie consacrée aux termes et expression employés dans la présentation de la loi ;
· Le titre II intitulé: prévention et détection du blanchiment des capitaux (22 articles), traite de la prévention des actes constitutifs de l’infraction de blanchiment et de détection du blanchiment des capitaux ;
· Le titre III intitulé: prévention et détection du financement du terrorisme (2articles) est consacré à la prévention et à la détection d’actes constitutifs de financement du terrorisme ;
· Le titre IV intitulé: Mesures coercitives (6 articles) prévoit des mesures conservatoires et répressives tant pour le blanchiment des capitaux que pour le financement du terrorisme ;
· Le titre V intitulé: Coopération Internationale (21 articles), traite de la coopération internationale notamment de l’entraide judiciaire entre les services compétents des différents Etats et l’extradition des délinquants présumés coupables ou condamnés ;
· Le titre VI intitulé: Dispositions Transitoires et finales (3 articles), désigne les autorités chargées de l’exécution de la présente loi, fixe les mesures et les règles à suivre dans les enquêtes et le début des activités de l’Agence Nationale d’Investigation Financière.
Le Secrétaire d’Etat aux Finances et au Budget Monsieur AHMED ALKHOUDAR ALI FADEL accompagné de ses proches collaborateurs lors de l’audience solennelle pour la validation de cette présente loi, a souligné que le blanchiment des capitaux et le financement du terrorisme mettent en péril les systèmes économiques et financiers des Etats et menacent la, paix et la sécurité dans le monde et plus précisément le Tchad par la multiplication des actes terroristes motivés par l’intolérance et l’extrémisme violent. C’est pourquoi le gouvernement a pris conscience de la gravité de cette situation et a mis en place un cadre juridique et des structures appropriées pour éviter l’expansion de ce phénomène a t-il conclut.
OUSMAN ADAM DICKI, Directeur Général de la Force d’Appui aux Régies
Écrit par Direction de la Communication
Le Secrétaire d’Etat aux Finances et au Budget Monsieur AHMED ALKHOUDAR ALI FADEL, a installé officiellement le Directeur Général de la Force d’Appui aux Régies, le 10 octobre 2018. Cette cérémonie s’est déroulée dans les locaux de ladite direction, en présence des cadres du Ministère des Finances et du Budget, les responsables des forces de défense et de sécurité et d’autres invités de marque.
Pour rappel, la Coordination de la Force d’Appui aux Régie a été créée en janvier 2018 par le Décret N° 002/PR/PM/MFB/2018 en vue d’appuyer les régies dans la mobilisation des recettes. Cette Coordination érigée en Direction Générale de la Force d’Appui aux Régies par le Décret No1552/PR/MFB/2018 du 31 Août 2018, et a sa tête Le Colonel OUSMAN ADAM DICKI, est nommé par le Décret No1593/PR/MFB/2018, du 18 Septembre 2018 comme Directeur Général.
A l’occasion de cette cérémonie le Secrétaire d’Etat aux Finances et au Budget, Monsieur AHMED ALKHOUDAR ALI FADEL a souligné que cette force est un moyen rassurant dans la mobilisation des ressources de l’Etat en forte déperdition. A cet effet, il a demandé à tous les responsables des forces de sécurité de prêter main forte à la Force d’Appui aux Régies, en vue de la mobilisation et la sécurisation des ressources. Pour lui, les Directions Générale des Impôts, Douanes, des domaines et autres régies doivent mobiliser les ressources afin de sortir le Tchad de la crise.
Le colonel OUSMAN ADAM DICKI Directeur Général pour sa part, a exhorté ses collaborateurs à travailler dans la transparence, l’abnégation et le respect mutuel. C’est dans cette optique qu’il déclare « je profite pour solliciter à Monsieur le Ministre, avec la collaboration de tous les cadres du Ministère des Finances et du Budget et tous les responsables civils et militaires et les cadres des institutions de l’Etat ici présents de nous aider à développer les stratégies et des actions efficaces pour capter, mobiliser et sécuriser les ressources publiques. J’exhorte mes collaboratrices et collaborateurs à redoubler d’effort et accomplir et de bonne foi, d’honnêteté et de courage afin d’accomplir, les missions qui nous est dévolues. Car les tâches qui nous sont confiées sont extrêmement sensibles » a-t-il conclut.
Le Comité de Négociation avec les Partenaires Techniques et Financiers a eu une rencontre de travail avec la Mission d’Elaboration du Rapport d’Achèvement de la Banque Mondiale présidé par le Directeur Général Adjoint du Budget Monsieur ADOUMA MAHAMAT SALEH.
Il était question d’une prise de contact, revue de la matrice de la mission et de l’agenda de la mission.
Après la lecture de la matrice Monsieur a reparti les questionnaires à des différentes directions par rapport à leurs compétences. La mission aura des séances de travail du avec les directions concernées du 08 au 15 octobre 2018.
ATELIER SUR LE MEACANISME DE PERTURBATION FINANCIERE
Écrit par Direction de la Communication
L’Office des Nations Unies Contre la Drogue et les Crimes de concert avec l’Agence National d’Investigation Financière organise un atelier sur le mécanisme de perturbation financière.
Cet atelier se déroulera du 08 au 12 octobre 2018 à Novotel la Tchadienne. C’est le Directeur Général de l’ANIF Monsieur SOULEYMANE ABDELKERIM CHERIF qui a ouvert les travaux.
Le représentant de l’ONUDC Monsieur GARY HIDE dans son allocution pour la circonstance a souligné que son organisation a pour mandat d’aider les Etats membres dans leur lutte contre les drogues illicites, la criminalité et le terrorisme. Ce mandat a aussi une portée spéciale qui est celui d’aider les Etats membres à ratifier et mettre en œuvre les normes internationales relatives au blanchiment de capitaux et aux financements du terrorisme.
Monsieur GARY HIDE de renchérir que l’objectif visé par cet atelier est de renforcer la sensibilisation et la capacité d’investigation dans l’application du cadre légal de LBC/FT applicable au Tchad. Cet atelier aidera aussi les participations à découvrir et développer des techniques d’enquête et d’autres aspects qui perturbent les flux financiers illicites des réseaux criminels environnement aux transnationaux en utilisant des scenarios réalistes basés sur les menaces actuelles.
Pour Monsieur IDRISS ABDELKERIM FOUDOUSSIA point focal de l’ONUDC au Tchad, cet atelier est d’une importance capitale car il permettra aux participants de se doter d’une connaissance en matière de blanchiment des capitaux et au financement du terrorisme.
En ouvrant les travaux, le Directeur General de l’ANIF monsieur Souleymane ABDELKERIM CHERIF a dans son discours souligné que tous les signaux d’alerte émis par ci par là, sur les conséquences néfastes mais surtout durables de la corruption ont été ignoré .Nous baignions pour ainsi dire dans l’ivresse de l’opulence, certains en théorisant, ont parlé du « dutch disease », entendez par là « la maladie allemande », autrement dit celui à qui tout réussit.
Le Directeur Général de l’Agence Nationale de l’Investigation Financière de poursuivre que l’amour de l’égo en ce temps est alors beaucoup plus puissant que l’amour de la vieille patrie ; et le besoin de se mettre à l’abri des aléas de la fortune écrase toute morale.
La corruption est une maladie et la 4è république désire s’employer de toutes ses forces à soigner ses patients et ses victimes. Sous la 4è république, l’on doit jurer sur les écritures saintes pour gérer les affaires publiques a-t-il conclut.
Il faut signaler que durant 5 jours, les participants débattrons de plusieurs modules entre autres ;
· Analyse fonctionnelle des crimes environnementaux ;
· Cadre juridique spécifique de la LBC/FT de la CEMAC ;
· Rôle de l’Agence Nationale d’Investigation Financière ;
· Stratégie d’Enquête et d’Information ;
· Le contrôle et l’audit financier.
Passation de service à la Caisse Nationale des Retraites du Tchad (CNRT)
Écrit par Direction de la Communication
Le Directeur Général Adjoint du Ministère des Finances et du Budget Monsieur SOUARIBA GONFOULI a installé officiellement le 04 octobre 2018 les nouveaux directeurs de la Caisse Nationale des Retraités du Tchad dans la grande salle de réunion de ladite institution. Il s’agit de Messieurs YOUSSOUF SOUGOUDY et MAHAMAT AHMAT ARDJA MAHAMAT nommés respectivement au terme du décret N01626/PR/MFB/2018 du 03 octobre 2018 Directeur et directeur Adjoint de la CNRT. La cérémonie d’installation s’est déroulée en présence des inspecteurs des finances et d’autres cadres de la Caisse Nationale des Retraités du Tchad.
Le DGMA a encouragé les deux directeurs sortant et leur demande d’assister la nouvelle équipe dans ses fonctions. Il a ensuite félicite et lui demande de traiter les retraités avec beaucoup de respect car c’est des anciens cadres de l’Etat qui ont servi le pays avec toutes leurs forces.
Le directeur sortant de la Caisse Nationale des Retraités du Tchad, Monsieur MAHAMAT MOUSTAPHA quant à lui, rend hommage aux hautes autorités d’avoir placé leur confiance en sa modeste personne en lui confiant les rênes de la CNRT. Monsieur MAHAMAT MOUSTAPHA se réjouit de quelques mois passés à la tête de la CNRT, dont il a bénéficié de la franche collaboration du personnel de la CNRT. Par la même occasion il exhorte le personnel de la CNRT d’accorder le même climat de travail avec les nouveaux directeurs. Au directeur entrant, il lui souhait plein succès dans sa nouvelle fonction.
Le Directeur entrant Monsieur YOUSSOUF SOUGOUDY pour sa part, remercie son excellence IDRISS DEBY ITNO pour la confiance placée en sa modeste personne. Avant de dire qu’il est conscient de la tâche qui l’attend. Dans le même sillage Monsieur YOUSSOUF SOUGOUDY exhorte les cadres et agents de la CNRT à une collaboration sincère en vue d’accomplir avec succès cette tâche noble qui est celui de gérer les anciens cadres qui ont servi avec beaucoup d’abnégation notre cher pays.
Le ministre des finances et du budget Allali Mahamat Abakar, président du conseil des ministres en charge des Assurances des Etats membres de la Conférence Interafricaine des Marches d’Assurances (cima) a présidé la réunion de Paris le 5 octobre
Écrit par Direction de la Communication
Les Ministres en charge du secteur des assurances des Etats membres de la CIMA se sont réunis le vendredi 05 octobre 2018 à Paris (République française), sous la présidence de Monsieur ALLALI MAHAMAT ABAKAR, Ministre des Finances et du Budget de la République du Tchad, Président du Conseil des Ministres.
Après avoir approuvé le compte rendu de leur précédente réunion tenue à Brazzaville (République du Congo) le 12 avril 2018, les Ministres ont pris acte de l’état d’exécution des décisions de leurs précédentes réunions.
Ils ont également pris connaissance et approuvé le compte rendu de la réunion du Comité des experts qui s’est tenue du 19 septembre au 03 octobre 2018 à Paris.
A cet effet, le Conseil des ministres a pris acte du rapport d’activités du Secrétaire Général de la CIMA pour la période allant du 1er janvier au 15 septembre 2018, ainsi que celui portant sur les activités de la Commission Régionale de Contrôle des Assurances (CRCA) pour la même période.
Les Ministres ont également approuvé le programme d’actions du Secrétaire Général de la CIMA au titre de l’exercice 2019.
Ils ont arrêté les budgets de la CIMA et de l’Institut International des Assurances (IIA) de Yaoundé équilibrés en recettes et en dépenses respectivement à la somme de trois milliards huit cent quatre millions sept cent quatre-vingt-quinze mille sept quatre-vingt-onze (3.804.795.791) FCFA en augmentation de 4,29% par rapport à l’exercice 2018 et à la somme d’un milliard trois cent trente-quatre millions cinq cent soixante-quinze mille (1 334 575 000) FCFA en augmentation de 8,96% par rapport à l’exercice 2018.
Les Ministres ont adopté le Règlement modifiant et complétant les dispositions du livre I du code des assurance relatif au régime du contrat d’assurance.
Ils ont également adopté le Règlement modifiant et complétant les dispositions du règlement du concours de recrutement des commissaires contrôleurs des assurances.
Par ailleurs, les Ministres ont adopté les Règlement portant modification du statut des personnels du Secrétariat Général de la CIMA et de l’IIA.
Ils ont donné des instructions pour la mise en œuvre effective, dans les délais indiqués, du Règlement n°007/CIMA/PCMA/CE/2016 du 08 avril 2016 modifiant et complétant les dispositions des articles 329-3 et 330-2 du code des assurances relatives au capital social minimum des sociétés anonymes d’assurances et du fonds d’établissement minimum des sociétés d’assurances mutuelles.
Après avoir pris connaissance du rapport sur l’état d’avancement du projet de construction du siège de l’Institut International des Assurances (IIA), le Conseil des Ministres a pris acte de la fin de la construction avec la réception provisoire du chantier et l’emménagement de l’administration de l’IIA dans le nouveau siège.
Enfin, les Ministres ont procédé à la nomination de personnalités dans les organes de la Conférence.
Au terme de leurs travaux, les Ministres ont exprimé leur gratitude aux Autorités de la République française pour toutes les facilités mises à la disposition de leurs délégations respectives à l’occasion de cette réunion.
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L’INSEED et la DEP réunis pour l’amélioration de la production des notes statistiques et économiques
Écrit par Direction de la Communication
Il est organisé du 25 au 27 septembre 2018 dans la salle de formation de la Direction Nationale de la BEAC de N’Djamena un séminaire de formation à l’endroit des cadres et responsables de la production des notes statistiques et économiques de deux institutions en l’occurrence l’Institut National de la Statistique et des Etudes Economiques et Démographiques (l’Inseed) du Ministère de l‘Economie et de la Planification du Développement, et la Direction des Etudes et de la Prévision (la DEP) du Ministère des Finances et du Budget.
L’objectif du séminaire est de permettre aux participants d’améliorer les publications statistiques et économiques de ces deux institutions, et les notes retenues pour ledit séminaire sont : la note trimestrielle économique et sociale et les comptes nationaux publiés par l’INSEED, la note trimestrielle de conjoncture sur le secteur pétrolier, le rapport technique de cadrage macroéconomique et budgétaire produits par la DEP.
Par ailleurs, le nombre de participants était de 17, dont 8 de l'Inseed, 7 de la DEP, 1 d'Afristat (Observatoire Economique et Statistique d’Afrique Subsaharienne) et du Coordonnateur de la Cellule de Communication du Ministère des Finances et du Budget. Le séminaire a été animé par Serge Darriné, expert en communication et diffusion statistique pour les pays francophones de l’Insee France.
Au cours de cette rencontre, l’expert Serge Darriné a insisté sur « l'importance de rendre ses écrits statistiques compréhensibles par les non-spécialistes », un leitmotiv qui doit guider tous les rédacteurs des notes comme celles produites par les institutions de productions des données statistiques et économiques.
Un représentant d'Afristat, qui participait à cette formation, a listé les difficultés que rencontrent parfois les cadres de cet organisme à la lecture des publications statistiques des Etats membres, confirmant la nécessité de davantage vulgariser ses écrits".
Les missions de l’expert français au Tchad sont prises en charge par le budget de coopération bilatérale de l’INSEE France.
Le séminaire a été animé autour de trois étapes : la première étape se situe « en amont de l’écriture » et a consisté à améliorer la politique éditoriale de chaque institution, la deuxième étape a porté sur l’écriture et a permis d’écrire des publications mieux structurées et plus lisibles et la troisième étape se situe « en aval de l’écriture » qui consiste à rendre les publications plus accessibles sur le site web de chacune des institutions.
Les résultats attendus de ce séminaire de haut niveau sont: d’améliorer les publications statistiques et économiques de deux institutions, suivre toutes les étapes de leur prochaine production.
L’atelier a pris fin le Jeudi 27 Septembre 2018 à 16h00 avec les évaluations de la formation, les impressions des participants ainsi que la validation du rapport de circonstance et la présentation des recommandations pratiques à l’endroit de tous les participants.
RENCONTRE DU FMI/BM/AFRITAC Centre D’AT sur l’élaboration de la stratégie de la Dette à Moyen Terme
Écrit par Direction de la Communication
Une rencontre avec la mission d’assistance technique sur les stratégies de gestion de la dette à Moyen Terme-SDMT s’est tient du 24 septembre au 05 octobre 2018 dans la salle de réunion du Ministère des Finances et du Budget. étaient présent à cette rencontre Le Directeur Général du Trésor et de la Comptabilité Publique, le Coordonnateur du PAMFIP, le Directeur de la Dette et son équipe. L’objectif de cette mission est de s’approprier du processus et les différentes étapes d’élaboration de la stratégie de la dette à moyen terme, se familiariser avec l’outil analytique SDMT, et fournir des conseils et une assistance aux participations pour finaliser la SDMT choisie. Ainsi , les principales questions à aborder de cette mission sont entre autres la pratique exemplaire en termes d’élaboration et de mise en œuvre de la stratégie de la dette, le diagnostic et l’analyse d’un portefeuille de dette, les concepts utilisés en matières d’évaluation des coûts et risque et les différents indicateur couramment utilisés dans la stratégie de gestion de la dette à moyen terme et la présentation et démonstration du fonctionnement de l’outil d’analyse de la SDMT.
Les travaux de la mission seront déclinés autour des thèmes suivants :
· Processus d’élaboration et de mise en œuvre de la stratégie de la dette ;
· Processus d’élaboration et de mise en œuvre de la stratégie de la dette à moyen terme ;
· Choix des instruments d’endettement en ligne avec les objectifs de la stratégie de la dette ;
· Objectif de coûts et risque et indicateurs de la dette ;
· Contexte macroéconomique et analyse de scénarii ;
· Elaboration de la stratégie de financement ;
· Formation sur l’utilisation de l’outil d’analyse de la SDMT
Note sur le secteur pétrolier au deuxième trimestre 2018
Écrit par Direction de la Communication
ALLALI MAHAMAT ABAKAR prend les rênes du Ministère des Finances et du Budget
Écrit par Direction de la Communication
Le nouveau Ministre des Finances et du Budget M. ALLALI MAHAMAT ABAKAR a été installé dans ses fonctions ce 24 septembre par le Ministre secrétaire général du gouvernement Mme MARIAM MAHAMAT NOUR.
La passation de service a eu lieu dans les locaux du ministère des Finances et du Budget en présence des Responsables des Ministères, des partenaires, des cadres du Ministère et des amis.
Après la lecture du Décret N° 1604 nommant Monsieur ALLALI MAHAMAT ABAKAR comme Ministre des Finances et du Budget en remplacement de M. ISSA MAHAMAT ABDELMAMOUT, La Ministre Secrétaire Général du Gouvernement a présenté d’une manière brève le cursus du Ministre entrant.
Le nouveau Ministre des Finances est nanti d’un DESS en Gestion Financière et Fiscalité de l’Université de Poitiers (France).
Il a occupé successivement plusieurs postes de responsabilités entre autres:
- Secrétaire d’ Etat aux Finances et au Budget;
- Directeur Central de l’investissement, du Patrimoine et de la Gestion Services Centraux Yaoundé ;
- Premier Adjoint au Directeur Central de l’investissement, du Patrimoine et de la Gestion Services Centraux Yaoundé ;
- Premier Adjoint au Directeur National par Intérim pour le Tchad Ndjamena ;
- Directeur de l’Agence de la BEAC à Moundou ;
- Adjoint au Directeur National Direction Nationale pour le Tchad en charge des Etudes et de la Programmation Monétaire à N’Djamena ;
- Chef de Service Crédit et Marché Monétaire Direction Nationale pour le Tchad N’Djaména ;
- Chef de Service de Gestion Direction Nationale pour le Tchad N’Djamena ;
- Chef de service Comptabilité Direction Nationale pour le Tchad N’Djaména.
Un parcourt riche en expérience.
Prenant la parole, le Ministre sortant Monsieur ISSA MAHAMAT ABDELMAMOUT, n’a pas manqué de rendre hommage aux plus Hautes Autorités pour la marque de confiance placée en sa personne. Dans un propos emprunt de courtoisie le Ministre souligne que : « je rends hommage au chef de l’Etat qui m’a fait confiance malgré mon jeune âge et avec mon peu d’expérience en me nommant d’abord Inspecteur Général d’Etat Adjoint, Inspecteur des Finances puis Ministre des Finances et du Budget».
Pour finir, le ministre sortant, a exhorté la nouvelle équipe à travailler franchement pour sortir le pays de la crise. « Avec la crise que le Tchad traverse, il faut de la transparence, de l’audace, faire des mécontents pour sortir le pays de cette situation », a-t-il conseillé.
En fin, le Ministre sortant a remercié tous les cadres et les agents du Ministère pour leur franche collaboration et a invité par la même occasion tout le personnel à collaborer avec le nouveau Ministre, tout en lui souhaitant plein succès dans sa nouvelle fonction.
Quant au Ministre entrant son Excellence Monsieur ALLALI MAHAMAT ABAKAR, dans son allocution, a remercié le Président de la République, Chef de l’Etat, Chef du Gouvernement, Président du Conseil des Ministres pour la confiance placée en sa personne pour ce poste en ce moment crucial que traverse notre pays le Tchad. Le Ministre ajoute« je mesure le poids de la responsabilité et l’ampleur de la tâche qui sont désormais les miennes, les nôtre après les deux chocs exogènes subis par notre économie et nos finances publiques. Nous avons la responsabilité d’assainir ces dernières, les redresser et de les améliorer pour en faire un véritable instrument de politique économique que la plus Haute Autorité nationale et le pays attendent beaucoup de nous.
Car, si nous sommes plus au creux de la vague, nous sommes loin d’être sortis de l’auberge. Aussi, nous faudra-il faire preuve de plus d’abnégation, de professionnalisme, de probité, de rigueur à la tâche. Ainsi, nous devons faire montre d’esprit d’équipe car nul ne peut à lui tout seul relever ce défi qui nous fait face. Pour ce faire, mettons-nous résolument au travail dans la sérénité et le respect mutuel. Car ce n’est qu’ainsi que nous pourrons atteindre les objectifs qui nous sont fixés, pas autrement. La quatrième République exige de nous un changement radical de comportement et de mentalité à travers le respect des valeurs d’éthique et de déontologie. Pour finir, je suis entièrement à votre écoute et j’assumerais pleinement mon rôle et ma place à la tête de notre équipe.»