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Le Ministre Diguimbaye Christian Georges et la Secrétaire d’Etat Mme BANATA TCHALE SOW prennent officiellement service

La secrétaire d’Etat aux Finances et au Budget Mme Habiba Sahoulba,

Ministre des Finances et du Budget  par intérim

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Madame SOW née Banata TCHALE

 

Doctorante de son état, Economiste Financière de formation, nantie d’un Diplôme d’Etudes Approfondies (DEA) en Macro-économie en 1996 dans le cadre du programme de troisième cycle Interuniversitaire (PTCI, 1e promotion).

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Qui est Monsieur DIGUIMBAYE CHRISTIAN GEORGES?

 Économiste et Financier ayant une solide expérience d’environ vingt-neuf (29) ans dans les domaines financiers, économiques et du développement.

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DISCOURS DE LA SECRÉTAIRE D'ETAT AUX FINANCES Mme HABIBA SAHOULBA A L’INAUGURATION DE LA BANQUE DES ETATS DE L’AFRIQUE CENTRALE A ABECHE

Monsieur le Premier Ministre, Chef du Gouvernement,

Monsieur le Président de l'Assemblée Nationale,

Mesdames et Messieurs les Membres du Gouvernement,

Honorables Députés,

Mesdames et Messieurs les Ambassadeurs et Responsables des    Organisations  Internationales,

Monsieur le Gouverneur de la Région du Ouaddaï,

Monsieur le Maire de la ville d’Abéché,

 

 Sa Majesté le Sultan de la ville d’Abéché,

Messieurs les Administrateurs de la BEAC,

Madame et Messieurs les membres du Comité de Politique Monétaire         de la BEAC,

Messieurs les membres du Gouvernement de la BEAC,

Messieurs les Secrétaires Généraux de la COBAC,

Monsieur le Directeur National de la BEAC pour le Tchad,

Messieurs les Directeurs Généraux des Etablissements de Crédit, Mesdames et Messieurs,

Distingués invités en vos rangs, grades et qualités,

 Après tous les brillants orateurs qui m’ont précédé, Je suis très honorée de prononcer cette brève allocution à la présente cérémonie d’inauguration de l’Agence de la BEAC d’Abéché.

Tout en vous souhaitant à mon tour la cordiale bienvenue dans la ville d’Abéché, capitale ancestrale du Ouaddaï, c’est un devoir pour moi de rappeler que c’est à l’occasion de l’inauguration en 2010 de l’agence de la BEAC à Moundou par Son Excellence Monsieur le Président de la République Idriss DEBY ITNO que la construction de l’agence d’Abéché a été annoncée.

Aujourd’hui ce joyau architectural avec son sous-sol, son rez-de-chaussée et ses trois étages, d’une superficie globale de 4 208 mètres carrés est une réalité ; permettez-moi

donc une fois de plus de saluer cette initiative du Chef de l’Etat, pour qui la construction de cette nouvelle agence de la BEAC symbolise la vitalité économique et la stabilité de la région du Ouaddaï.

Excellence Monsieur le Premier Ministre, Chef du Gouvernement,

Distingués invités, Mesdames et Messieurs,

Le Chef de l’Etat a toujours manifesté sa fierté de voir le Tchad doté d’une infrastructure moderne dans tous les domaines et notamment dans le secteur bancaire et financier, susceptible de booster son économie. Cette inauguration me donne ainsi, l’occasion solennelle de féliciter le  Président de la République, Son Excellence Idriss DEBY ITNO pour sa clairvoyance économique et sa détermination à moderniser le Tchad.

En effet, le projet de société du Chef de l’Etat, « le Tchad que nous voulons à l’horizon 2030 » que son Excellence Monsieur le Premier Ministre, Chef du Gouvernement, a l’honneur de conduire ne se rapporte-t-il pas à la diversification des sources de croissance et au développement durable ?

 Mieux, dès l’entame de son mandat, le Chef de l’Etat ne s’est-il pas fixé pour objectif de faire passer le  Tchad du statut d’« économie de rente » à celui d’«économie de transformation ». Le grand Ouaddaï et son potentiel agro-pastoral avec l’ouverture de cette agence de la Banque Centrale en sera l’exemple palpable.

Les populations d’Abéché et celles venues des départements et des sous-préfectures environnants se sont mobilisées pour vous réserver un accueil très chaleureux.

Elles tiennent également à exprimer leur reconnaissance au Chef de l’Etat pour la construction de cet édifice. C’est pourquoi le Président de la République, Son Excellence M. Idriss Deby ITNO a tenu à ce que cette importante cérémonie d’inauguration de l’agence de la BEAC soit placée sous son Haut Patronage.

Excellence Monsieur le Premier Ministre, Chef du Gouvernement,

Distingués invités, Mesdames et Messieurs,

La ville d’Abéché, carrefour naturel entre le Soudan, la Libye et le Tchad, a toujours été un pôle de transactions commerciales pour les opérateurs économiques transfrontaliers. Les banques commerciales et les établissements de microfinances d’Abéché trouveront l’encadrement et l’appui indispensable à l’épanouissement de leurs activités de financement du développement économique et de la lutte contre la pauvreté au Tchad. La BEAC renforce ainsi ses moyens d’action pour accompagner le Gouvernement dans ses efforts du développement socio-économique.

En tant qu’autorité monétaire nous ne pouvons que nous réjouir de ces efforts qui vont dans le sens du renforcement de la bancarisation de notre pays.

L’inauguration de cette agence est une source de joie et de fierté légitime pour les populations du Ouaddaï et du Tchad tout entier, et au-delà, pour les populations de la zone CEMAC. Je me dois à cette occasion aussi de féliciter la détermination de tous les intervenants qui ont rendu possible la bonne fin de ce projet.

En effet, le devoir de soutenir l’intégration financière et la diversification en Zone CEMAC impose à la BEAC, Institution sous régionale de référence, de ne ménager aucun effort lorsqu’il s’agit de sortir des fonds baptismaux des agences comme celle d’Abéché, susceptible de contribuer à la croissance économique de façon durable.

Excellence Monsieur le Premier Ministre, Chef du Gouvernement, Distingués invités, Mesdames et Messieurs,

Permettez-moi de saluer à sa juste valeur l’effort d’investissement fait par la BEAC en dépit d’un environnement économique défavorable.

En effet le double choc pétrolier et sécuritaire auquel font face les pays de la CEMAC et le Tchad tout particulièrement  a entrainé une détérioration des équilibres macroéconomiques de la zone en 2016 avec notamment un ralentissement de la croissance économique, une détérioration des comptes publics et extérieurs et une dégradation de la situation monétaire.

 Il est prévu que le taux de croissance en termes réels chute à 0,7% (dont - 7,3% pour le secteur pétrolier) en 2016 contre 2,4% en 2015. Ce résultat ressort largement en deçà de la moyenne de la zone sur la période de          2010 à 2014 (4,3%).

Malgré les ajustements budgétaires qui ont été faits dans le cadre des Lois        de Finances rectificatives par les différents pays de la zone, la chute des     recettes budgétaires d’origine pétrolière, qui représentaient en 2015 près de 55% des recettes totales, a entraîné une dégradation du solde budgétaire global.

Au vu de ce contexte difficile, je tiens à saluer une fois de plus les efforts combien louables fournis par la BEAC en faveur du Tchad.

 Excellence Monsieur le Premier Ministre, Chef du Gouvernement,

Distingués invités, Mesdames et Messieurs,

 Le Gouverneur Lucas ABAGA NCHAMA, signe du destin et de l’histoire a commencé son mandat de sept (7) ans en inaugurant l’agence de Moundou et le clôture par celle d’Abéché, qu’il trouve ici l’expression de nos sincères remerciements et de notre profonde gratitude. Nous lui souhaitons bon vent pour la suite de sa carrière certainement encore au service de la sous-région.

Comme l’a si bien rappelé le Gouverneur sortant de la BEAC dans son propos liminaire, il incombe désormais au personnel de cette agence avec le concours des autorités locales de prendre grand soin de cet immeuble. Je fais donc mienne sa recommandation à l’endroit du personnel.

 A l’endroit du Gouverneur entrant de la BEAC, il convient de rappeler que pays le plus vaste de la CEMAC avec ses 1.284.000 Km2, le Tchad avec a clairvoyance de Son Excellence Monsieur le Président de la République Idriss DEBY ITNO espère qu’après Moundou hier et Abéché aujourd’hui,d’autres agences de la BEAC verrons le jour dans d’autres régions à fort potentiel économique du Tchad, tant pour la consolidation de notre système financier et bancaire que pour le bien-être de nos populations.

 Vive la Communauté Economique et Monétaire de l’Afrique Centrale,

Vive l’Union Monétaire de l’Afrique Centrale,

Vive la Banque des Etats de l'Afrique Centrale,

Vive la Coopération Monétaire en Afrique Centrale,

Vive le Tchad,

 Je vous remercie de votre aimable attention.

 

 

 

 

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OBSERVATOIRE TCHADIEN DES FINANCES PUBLIQUES

La mise en œuvre des réformes structurelles est nécessaire afin de sortir le pays de la situation de crise des finances publiques. Parmi les objectifs poursuivis par le gouvernement dans le cadre de la relance de l’activité économique, figure la promotion de la transparence et de la bonne gouvernance dans la gestion des finances publiques.

La promotion de la transparence a déjà été menée par le Ministère des Finances et du Budget. Ainsi, la Direction Générale du Budget a lancé en septembre dernier le Budget Citoyen 2016 visant à vulgariser les informations budgétaires. Elle a également, dans le cadre de la réforme des finances publiques, conçu un budget en mode programme à blanc pour cinq (5) ministères pilotes (Finances, Agriculture, Infrastructures, Santé et Education).

En dépit de ces avancées majeures, le classement de notre pays en matière de transparence dans la gestion des finances publiques reste à améliorer. Ainsi, pour l’indicateur de transparence sur le Budget Ouvert de l’ International Budget Partnership (IBP), le Tchad a obtenu en 2015 un score de 5 sur 100, ce qui est largement inférieur à la moyenne globale qui se situe autour de 45 sur 100.

Deux raisons sont à l’origine de ces mauvais classements du pays :

· L’absence d’une plateforme dédiée à la diffusion des données sur les finances publiques ;

· L’absence d’un cadre de coordination des activités concourant à la transparence dans la gestion des finances publiques. 

La mise en place des plateformes diffusant des données publiques appelées communément « Open Government » est la norme dans le monde entier en matière de transparence et de bonne gouvernance. La création d’un Observatoire des finances publiques permettra de disposer d’un cadre dédié à la diffusion des données sur les finances publiques et traduirait en action l’axe huit (8) relatif à l’information du public de la loi 18/PR/2016 portant code de la transparence et bonne gouvernance.

 L’objectif d’une telle structure est d’exécuter des projets concourant à la transparence dans la gestion des finances publiques. Plus spécifiquement, l’observatoire sera chargé de :

· Collecter et diffuser les données et informations relatives aux finances publiques ;

· Mettre à la disposition du public le chiffrage sur les impacts budgétaires et financiers des politiques publiques ;

· Proposer un calendrier de diffusion des informations sur les finances publiques au seuil de chaque année ;

· Diffuser régulièrement un guide synthétique, clair et simple relatif au budget ;

 · Fournir avec objectivité et à des fins pédagogiques, des informations régulières sur les grandes étapes de la procédure budgétaire, leurs enjeux économiques, sociaux et financiers ;

· Entreprendre toutes les actions concourant à la transparence et à la bonne gouvernance dans la gestion des finances publiques.

Le choix de l’Observatoire au lieu de tout autre mode d’organisation (commission, groupe de travail,) est motivé par sa capacité à être pérenne.

 Trois (3) projets dont la mise en œuvre  devraient contribuer i) à la transparence dans l a gestion des finances publiques, ii) à une plus grande efficacité des dépenses publique et iii) à une amélioration du recouvrement des recettes administratives et fiscales sont déjà inscrits dans le plan d’action triennal de l’observatoire.

La création de cette structure vient à point nommé car la mise en œuvre des projets inscrits dans le plan d’action permettra de promouvoir la transparence et la  bonne gouvernance dans la gestion des finances publiques. Ce qui devrait contribuer à une plus grande performance des politiques publiques et par conséquent d’atteindre plus rapidement les objectifs de développement.

 

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JOURNEE D’INFORMATIONS ET D’ECHANGES SUR LES INNOVATIONS FISCALE DE LA LOI DE FINANCES 2017

La Direction Générale des Impôts a organisé le mardi 31 janvier 2017, une journée d’informations et d’échanges sur les innovations fiscales de la loi de finances 2017.

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Déclaration du Ministre des finances et du budget, MBOGO Ngabo Seli A l’occasion de la Journée Internationale de la Douane 26 janvier 2017

Mesdames, Messieurs,

Le Tchad, notre cher pays, à l’instar des autres nations membres de l’Organisation Mondiale des Douanes, célèbre la journée internationale de la douane, demain 26 janvier, en commémoration de la session inaugurale du Conseil de coopération douanière qui eut lieu le 26 janvier 1953.

A mi-chemin entre celui de 2016 (la douane numérique) et le thème de 2015 (la gestion coordonnée des frontières), la journée internationale de la douane 2017 est dédiée à « l’analyse des données au service d’une gestion efficace des frontières ». A travers ce thème, l’Organisation mondiale des douanes souhaite promouvoir, à l’occasion de cette journée, les efforts et les activités des administrations douanières, dans un secteur devenu, avec le temps, un élément incontournable du processus de modernisation douanière : la collecte et l’analyse des données.

Le thème de la Journée Internationale de la Douane pour l’année 2017 nous donne à cet effet l’opportunité d’être conforté, en ce qui concerne le Tchad, dans les actions entreprises depuis quelques années en ligne avec les thématiques des deux dernières années et la problématique de l’accès et à l’analyse des données. Structure transversale, la douane dispose en effet ou à accès à important volume de données, à commencer par celles soumises dans le cadre de la procédure de dédouanement, celles disponibles auprès d’autres services gouvernementaux ou en partage sur les plateformes d’informations auxquelles les administrations douanières ont accès.

Il convient à cet effet de rappeler que notre Administration Douanière a amorcé depuis 2001, l’utilisation des technologies de l’information et de la communication à travers le système automatisé de dédouanement communément appelé « SYDONIA », dans l’accomplissement des opérations de dédouanement. A ce jour, plusieurs Bureaux de plein exercice à travers le pays, utilisent SYDONIA pour les opérations de dédouanements. Leur nombre devrait s’accroître considérablement au cours de l’année 2017, grâce à la dotation de  certaines Délégations Régionales du Ministère des Finances et du Budget en matériels informatiques et de télécommunications.

Nous ambitionnons également, dans le cadre de cet exercice budgétaire, mettre en service et opérationnaliser les quatre (04) Scanners mobiles obtenus en don d’un gouvernement ami, et pour lequel la formation de 21 douaniers a également été assurée. Ces scanners mobiles, outils de haute technologie, permettront sans aucun doute, une accélération du contrôle au cordon douanier allant dans le sens de la facilitation des échanges et un meilleur contrôle des marchandises importées en containers ou en vrac.

Mesdames, Messieurs,

Le thème de la journée internationale de la Douane 2017 nous permet, par ailleurs, de vous informer qu’il a été procédé en août 2016 à la signature d’un accord d’assistance mutuelle administrative entre les administrations douanières du Tchad et du Cameroun. Cet accord qui porte également sur le partage, l’analyse des données permet une extension au Tchad de la technologie utilisée par les douanes camerounaises à travers le logiciel dédié NEXUS + pour suivre, en temps réel, le mouvement des cargaisons du port de douala jusqu’à la destination au Tchad.

De plus, la Direction Générale des Douanes et des Droits Indirects a lancé officiellement en septembre 2016, un titre transit national de Koutéré vers différents bureaux de destination à l’intérieur du Tchad. Cette application a permis la dématérialisation du transit en mettant fin aux escortes douanières ; ce qui a pu, sans aucun doute, fait ressentir à nos opérateurs économiques durement affectés par la crise, des gains autant en termes de temps que d’argent.

Cette application, a du reste, été jugée très performante par l’ensemble de la profession douanière réunie lors d’un Atelier sous-régional à Douala (Cameroun) et pourrait, il convient de le souligner, être adoptée comme modèle pour l’ensemble des pays membres de la CEMAC.

L’extension au Tchad de NEXUS+ et le lancement du transit national constituent, à n’en point douter, les prémices d’une dématérialisation progressive des opérations de dédouanement à travers notamment la mise en place d’un guichet unique pour le commerce extérieur et la migration du système d’information actuel, certainement devenu obsolète, pour l’adapter aux normes et standard de l’heure.

Mesdames, Messieurs,

Ce thème nous interpelle, s’il en était encore besoin, sur la nécessité d’une douane de métier, moderne, outillée sur le plan technologique pour avoir accès, interpréter et utiliser, à l’instar des douanes à travers le monde, les mines d’information auxquelles notre administration douanière a également accès.

A l’heure où notre pays fait face à d’énormes difficultés financières et fort des critiques souvent formulées à l’endroit du personnel et de l’administration douanière, nous tenons, à travers l’opportunité que nous offre la présente Journée Internationale de la Douane, pour rassurer la population tchadienne en général et les opérateurs économiques, en particulier, des dispositions prises au Ministère des Finances et du Budget pour privilégier l’usage des nouvelles technologies d’information dans la modernisation de notre Administration Douanière, en vue notamment d’une meilleure mobilisation et sécurisation des ressources budgétaires et d’une sécurisation des flux commerciaux, dans un contexte sécuritaire encore précaire au niveau de nos frontières.

 Joyeuse Journée Internationale de la Douane.

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Célébration de la Journée Internationale de la Douane

Sous le haut patronage du Ministre des Finances et du Budget,  la Direction Générale des Douanes et des droits Indirects célèbre le 26 janvier 2017 la deuxième  édition de la Journée Internationale des Douanes avec pour slogan :« L’Analyse des données au service de la gestion efficace des frontières»

DE 8H 30 A  15H

· Mise en place terminée

· Arrivée des invités

· Arrivée du ministre

· Début de la cérémonie

· Mot du président

· Sketchs

· Allocution du DG de la douane

· Message du Secrétaire général de l’OMD

· Discours du Ministre des Finances et du Budget

 Conférence Débat

 1. Les régimes économiques et suspensifs : quels avantages pour les opérateurs économiques ?

2. L’Accord de Partenariat Economique (APE): impacts sur l’Administration des douanes tchadiennes

3. « L’analyse des données au service de la gestion efficace des frontières ».

 

 

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Vœux du secrétaire Général du Ministère des Finances et du Budget Monsieur Abdoulaye Barh Bachar

Chères Collaboratrices, Chers Collaborateurs,

 

Au nom de toute l'équipe du secrétariat Général, j'adresse à chacune et chacun de vous  mes vœux de santé et de bonheur pour cette année qui commence.

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Mme HABIBA SAHOULBA, Secrétaire d’Etat aux Finances au Budget procède au lancement officiel des activités de la Société Al-Amana pour le Financement et l’Investissement Islamique (SAFI)

La Ministre, Secrétaire d’Etat aux Finances et au Budget, Madame Habiba SAHOULBA GONTCHOME a procédé officiellement au lancement  des activités de la Société SAFI, le 18 janvier.

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