Dans le cadre de la mise en œuvre de l’initiative« amélioration de la qualité de dépenses publiques d’éducation au Tchad par un contrôle citoyen de l’effectivité du personnel enseignant », la Direction des Ressources Humaines du Ministère de l’Éducation Nationale et de la Promotion Civique et l’Observatoire Tchadien des Finances (OTFiP) du Ministère des Finances et du Budget ont conjointement organisé du 20 au 23 novembre 2019 , un atelier de mise à jour de la base de données du personnel enseignant dans les provinces du Lac et du Logone Oriental. 

L’atelier financé grâce à l’appui du bureau de l’UNICEF TCHAD, a pour objet de faciliter l’actualisation de la base de données des enseignants fonctionnaires du primaire, moyen et secondaire desdits provinces, et permettre son intégration définitive sur la plateforme mobile de contrôle citoyen développé par l’opérateur de téléphonie mobile Tigo et consultable au numéro*707≠. 

Avant la tenue dudit atelier, les équipes techniques de la DRH du MENPC et de l’OTFiP ont au préalable collecter des informations portant sur les matricules , les lieux d’affectation, les écoles, collège et lycées...de l’ensemble des enseignants des deux provinces, et complété ces informations avec les différentes décisions d’affectations et de mutations issues de la 21ème Commission Nationale d’Affecta- tion et de Mutation (CONAM), les affectations et mutations réalisées au niveau des deux délégations régionales et les dernières affectations et mutations faites au niveau de la DRH du MENPC du mois de novembre 2019. 

Pendant les trois(03) jours de travaux, les participants représentant la DRH du MENPC, des deux délégations 

Provinciales de l’Éducation et de la Jeunesse (DPEJ) et ceux de l’OTFIP, ont retraité la liste des enseignants dé- ployés dans les deux provinces, fait le tri des enseignants 

entrants et sortants des deux provinces, et comparé les informations ainsi traitées avec celles de la base de l’OTFIP. Sur la base des données de la DRH, des DPEJ, ils ont pu faire des vérifications et procéder à la confrontation des matricules et lieux d’affectation existant sur la base avec celle de la Solde. 

A l’issu des travaux ce sont des informations relatives à plus de 2.200 enseignants des provinces du Lac et Logone orientale, aussi bien du primaire, du moyen et que du secondaire qui ont été vérifiés par les participants, dans une ambiance de convivialité et d’abnégation et de participation active. La base de données ainsi actualisée va être intégré dans le format de la plateforme mobile pour permettre les signalements. 

Une Délégation du Ministère des Finances et du Budget, conduite par le Directeur Général Adjoint du Ministère Monsieur BOURKOU DEDE ELHADJ séjourné depuis lundi 18 novembre à Ouagadougou (Burkina Faso) dans le cadre d’une visite d’échange. 

L’objectif de cette visite est d’échanger sur l’expérience du pays hôte en matière de réforme du budget programme. Ainsi, cette visite permettra aux membres de la délégation en charge de la mise en œuvre de la réforme du budget pro- gramme de renforcer leurs capacités sur plusieurs thématiques en lien avec la reforme à savoir : 

·      Le pilotage de la réforme et de sa mise en œuvre opérationnelle ; 

·      Le cadrage macroéconomique et budgétaire ; 


·      L’adaptation des outils de programmation budgétaire ; 


·       L’adaptation du système d’information; 


·      La gestion des projets d’investissements publics ; 

·      
La gestion de la masse salariale. 


Le processus de réforme des finances publiques nationales lancé au depuis quelques années avec l’appui des partenaires techniques et financiers à travers le Plan d’Action 
pour la Modernisation des Finances Publiques (PAMFIP), a permis au pays de réaliser d’important progrès en matière de gouvernance économique et financière. 

A cet effet, les prochains défis à relever afin de parachever ce processus est le basculement à la nouvelle NBE, la stabilisation de la maquette budgétaire, la désignation des responsables de programme, la présentation et l’exécution du budget en mode programme, l’adaptation du système d’information et déconcentration de l’ordonnancement de la dépense. C’est dans le souci de relever ces défis que la délégation du Ministère des Finances et du Budget effectuent une visite d’échange dans les pays hôtes expérimentés dans la budgétisation en mode programme. 

Cette visite d’échange est rendue possible grâce au financement de l’Union européenne à travers le programme ACET 2.

Le Ministre des Finances et du Budget, Monsieur    TAHIR HAMID NGUILIN, a répondu à l’appel des élus du peuple le 10 novembre 2019 au palais de la démocratie pour apporter des éclaircissements au projet de loi portant sur le mécanisme de lissage de prix et de la production.

En effet, ce projet de loi consiste à établir un cadre de référence pour gérer les recettes pétrolières dans le but de réduire l’impact de la volatilité des prix et de volume de production pétrolière sur l’économie tchadienne. C’est un mécanisme conçu pour faire face au risque de chute importante des prix du pétrole qui provoque la réduction des recettes pétrolières empêchant l’Etat d’honorer ses engagements. A cet effet, il permettrait au Gouvernement d’être en mesure d’atténuer voire de pallier aux  conséquences d’une chute importante du prix du baril de pétrole comme par le passé.

En plus, il est prévu l’ouverture d’un compte spécial de lissage du prix et de la production pétrolière pour son opérationnalisation, afin de constituer une réserve contre le risque de chute importante des recettes pétrolières. Ce compte spécial sera logé dans les livres de la Banque des Etats de l’Afrique Centrale (BEAC) et son approvisionnement essentiellement par les revenus indirects du pétrole c’est-à-dire l’impôt sur les sociétés pétrolières et les redevances statistiques.

Le Ministre des Finances et du Budget, rassure les honorables qu’une gestion prudente et responsable des recettes pétrolières sera essentielle pour assurer le développement économique durable du pays.

Pour lui, sans cela à chaque fois qu’il y a une chute, le gouvernement doit faire face à la possibilité d’une réduction rapide des programmes des dépenses budgétisées et la réduction soudaine des dépenses courantes, ou l’interruption des projets d’investissement est souvent politiquement difficile, et économiquement coûteuse. Il poursuit que pour atténuer ces risques, les pays pétroliers adoptent le cas échéant des politiques de dépenses qui assurent une trajectoire de dépenses publiques assez fluide et prévisible et adoptent de mécanismes budgétaires contracycliques. Plusieurs options pour stabiliser les dépenses publiques face à la volatilité des recettes pétrolières et aux chocs exogènes ont été considérés.

Le projet de loi plafonne le montant du compte spécial de lissage des prix  et de la production pétrolières à quarante(40) milliards de francs CFA, à constituer sur une période minimum de deux(2) ans et maximum de quatre(4) ans, en tenant compte du niveau important des besoins d’investissement prioritaires dans l’économie domestique.

Afin d’améliorer la discipline budgétaire, le projet de loi limite  l’utilisation du compte spécial au lissage des chutes importantes de recettes  pétrolières, notamment des déficits en recettes supérieures à dix pourcent (10%) des recettes budgétisées.

Enfin, le Ministre des Finances et du Budget, Monsieur TAHIR HAMID NGUILIN, note que la mise en place d’un mécanisme de lissage des prix et de la production pétrolière, découle des engagements souscrits par le Tchad avec la Banque  Mondiale, en marge du programme de Facilité Elargie de Crédit (FEC) avec le Fonds Monétaire International. La réalisation des douze(12) mesures de réformes convenues avec la Banque Mondiale, dont le mécanisme est quasiment la dernière à mettre en œuvre, permettra à notre pays d’encaisser un appui budgétaire de cent (100) millions de dollars autour du 15 janvier 2020, avant que la clôture comptable de l’année 2019 n’intervienne au 31 janvier 2020.

Près un riche débat le projet de loi portant mécanisme  de lissage des prix et de la production pétrolière a été adopté para 136 voix pour, un contre, deux(2) abstention pour et zéro abstention contre.