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mercredi, 10 octobre 2018 15:50

Mission Banque Mondiale

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Le Comité de Négociation avec les Partenaires Techniques et Financiers a eu une rencontre de travail avec la  Mission d’Elaboration du Rapport d’Achèvement de la Banque Mondiale présidé par le Directeur Général Adjoint du Budget Monsieur ADOUMA MAHAMAT SALEH.

Il était question d’une prise de contact, revue de la matrice de la mission et de l’agenda de la mission.

Après la lecture de la matrice Monsieur a reparti les questionnaires à des différentes directions par rapport à leurs compétences. La mission aura des séances de travail du avec les directions concernées du 08 au 15 octobre 2018.

 

L’Office des Nations Unies Contre la Drogue et les Crimes de concert avec l’Agence National d’Investigation Financière organise un atelier sur le mécanisme de perturbation financière.

Cet atelier se déroulera du  08 au 12 octobre 2018  à Novotel la Tchadienne.  C’est le Directeur Général de l’ANIF Monsieur SOULEYMANE ABDELKERIM CHERIF qui a ouvert les travaux.

Le représentant  de l’ONUDC Monsieur GARY HIDE dans son allocution pour la circonstance a souligné que son organisation a pour mandat d’aider les Etats membres dans leur lutte contre les drogues illicites, la criminalité et le terrorisme.  Ce  mandat a aussi une portée spéciale qui est celui d’aider les Etats membres à ratifier et mettre en œuvre les normes internationales relatives au blanchiment de capitaux et aux financements  du terrorisme.

Monsieur GARY HIDE de renchérir  que l’objectif visé par cet atelier est de renforcer la sensibilisation et la capacité d’investigation dans l’application du cadre légal de LBC/FT applicable au Tchad. Cet atelier aidera aussi les participations à découvrir et développer des techniques d’enquête  et d’autres aspects qui perturbent les flux  financiers illicites des réseaux criminels environnement aux transnationaux en utilisant des scenarios réalistes basés sur les menaces actuelles.

Pour Monsieur IDRISS ABDELKERIM FOUDOUSSIA   point focal de l’ONUDC au Tchad, cet atelier est d’une importance capitale car il permettra aux participants de se doter  d’une connaissance  en matière de blanchiment des capitaux et au financement du terrorisme.

En ouvrant les travaux, le Directeur General de l’ANIF monsieur Souleymane ABDELKERIM CHERIF a dans son discours souligné que tous les signaux d’alerte émis par ci par là, sur les conséquences néfastes mais surtout durables de la corruption ont été ignoré .Nous baignions pour ainsi dire dans l’ivresse de l’opulence, certains en théorisant, ont parlé du « dutch disease », entendez par là « la maladie allemande », autrement dit celui à qui tout réussit.

Le Directeur Général de l’Agence Nationale de l’Investigation Financière de poursuivre que l’amour de l’égo en ce temps est alors beaucoup plus puissant que l’amour de la vieille patrie ; et le besoin de se mettre à l’abri  des aléas de la fortune écrase toute morale.

La corruption est une maladie et la 4è république désire s’employer de toutes ses forces à soigner ses patients et ses victimes. Sous la 4è république, l’on doit jurer sur les écritures saintes pour gérer les affaires publiques a-t-il conclut.

Il faut signaler que durant 5 jours, les participants débattrons de plusieurs modules entre autres ;

· Analyse fonctionnelle des crimes environnementaux ;

· Cadre juridique spécifique de la LBC/FT de la CEMAC ;

· Rôle de l’Agence Nationale d’Investigation Financière ;

· Stratégie d’Enquête et d’Information ;

· Le contrôle et l’audit financier.

 

 

 

 

 

Le Directeur Général Adjoint du Ministère des Finances et du Budget Monsieur SOUARIBA GONFOULI a installé officiellement le 04 octobre 2018  les nouveaux  directeurs de la Caisse Nationale des Retraités du Tchad dans la grande salle de réunion de ladite institution. Il s’agit de Messieurs YOUSSOUF SOUGOUDY et MAHAMAT AHMAT ARDJA MAHAMAT nommés respectivement au terme du décret N01626/PR/MFB/2018 du 03 octobre 2018 Directeur et directeur Adjoint de la CNRT. La cérémonie d’installation s’est déroulée en présence des inspecteurs des finances et d’autres cadres de la Caisse Nationale des Retraités du Tchad.

Le DGMA a encouragé les deux directeurs  sortant et leur demande d’assister la nouvelle équipe dans ses fonctions. Il a ensuite félicite et lui demande de traiter les retraités avec beaucoup de respect car c’est des anciens cadres de l’Etat qui ont servi le pays avec toutes leurs forces.

Le directeur sortant de la Caisse Nationale des Retraités du Tchad, Monsieur MAHAMAT MOUSTAPHA quant à lui, rend hommage aux hautes autorités d’avoir placé  leur  confiance en sa modeste personne en lui confiant les rênes de la CNRT. Monsieur MAHAMAT MOUSTAPHA   se réjouit  de quelques mois passés à la tête de la CNRT, dont il a bénéficié de la franche collaboration du personnel de la CNRT. Par la même occasion il exhorte le personnel de la CNRT d’accorder le même climat de travail avec les nouveaux directeurs. Au directeur entrant, il lui souhait plein succès dans sa nouvelle fonction.   

Le Directeur entrant Monsieur YOUSSOUF SOUGOUDY pour sa part, remercie son excellence IDRISS DEBY ITNO pour la confiance placée en sa modeste personne. Avant de dire qu’il est conscient de la tâche qui l’attend. Dans le même sillage Monsieur  YOUSSOUF SOUGOUDY  exhorte les cadres et agents de la CNRT à une collaboration sincère en vue d’accomplir avec succès cette tâche noble qui est celui de gérer les anciens cadres qui ont servi avec beaucoup d’abnégation notre cher pays.

 

 

Les Ministres en charge du secteur des assurances des Etats membres de la CIMA se sont réunis le vendredi 05 octobre 2018 à Paris (République française), sous la présidence de Monsieur ALLALI MAHAMAT ABAKAR, Ministre des Finances et du Budget de la République du Tchad, Président du Conseil des Ministres.

 

Après avoir approuvé le compte rendu de leur précédente réunion tenue à Brazzaville (République du Congo) le 12 avril 2018, les Ministres ont pris acte de l’état d’exécution des décisions de leurs précédentes réunions.

 

Ils ont également pris connaissance et approuvé le compte rendu de la réunion du Comité des experts qui s’est tenue du 19 septembre au 03 octobre 2018 à Paris.

 

A cet effet, le Conseil des ministres a pris acte du rapport d’activités du Secrétaire Général de la CIMA pour la période allant du 1er janvier au 15 septembre 2018, ainsi que celui portant sur les activités de la Commission Régionale de Contrôle des Assurances (CRCA) pour la même période.

 

Les Ministres ont également approuvé le programme d’actions du Secrétaire Général de la CIMA au titre de l’exercice 2019.

 

Ils ont arrêté les budgets de la CIMA et de l’Institut International des Assurances (IIA) de Yaoundé équilibrés en recettes et en dépenses respectivement à la somme de trois milliards huit cent quatre millions sept cent quatre-vingt-quinze mille sept quatre-vingt-onze (3.804.795.791) FCFA en augmentation de 4,29% par rapport à l’exercice 2018 et à la somme d’un milliard trois cent trente-quatre millions cinq cent soixante-quinze mille (1 334 575 000) FCFA en augmentation de 8,96% par rapport à l’exercice 2018.

 

Les Ministres ont adopté le Règlement modifiant et complétant les dispositions du livre I du code des assurance relatif au régime du contrat d’assurance.

 

Ils ont également adopté le Règlement modifiant et complétant les dispositions du règlement du concours de recrutement des commissaires contrôleurs des assurances.

 

Par ailleurs, les Ministres ont adopté les Règlement portant modification du statut des personnels du Secrétariat Général de la CIMA et de l’IIA.

 

Ils ont donné des instructions pour la mise en œuvre effective, dans les délais indiqués, du Règlement n°007/CIMA/PCMA/CE/2016 du 08 avril 2016 modifiant et complétant les dispositions des articles 329-3 et 330-2 du code des assurances relatives au capital social minimum des sociétés anonymes d’assurances et du fonds d’établissement minimum des sociétés d’assurances mutuelles.

 

Après avoir pris connaissance du rapport sur l’état d’avancement du projet de construction du siège de l’Institut International des Assurances (IIA), le Conseil des Ministres a pris acte de la fin de la construction avec la réception provisoire du chantier et l’emménagement de l’administration de l’IIA dans le nouveau siège.

 

Enfin, les Ministres ont procédé à la nomination de personnalités dans les organes de la Conférence.

 

Au terme de leurs travaux, les Ministres ont exprimé leur gratitude aux Autorités de la République française pour toutes les facilités mises à la disposition de leurs délégations respectives à l’occasion de cette réunion.

Il est organisé du 25 au 27 septembre 2018 dans la salle de formation de la Direction Nationale de la BEAC de N’Djamena un séminaire de formation à l’endroit des cadres et responsables  de la production des notes statistiques et économiques  de deux institutions en l’occurrence l’Institut National de la Statistique et des Etudes Economiques et Démographiques (l’Inseed) du Ministère de l‘Economie et de la Planification du Développement, et la Direction des Etudes et de la Prévision (la DEP) du Ministère des Finances et du Budget.

L’objectif du séminaire est de permettre aux participants  d’améliorer les publications statistiques et économiques de ces deux institutions, et les notes retenues pour ledit séminaire sont : la note trimestrielle économique et sociale et les comptes nationaux publiés par l’INSEED,  la note trimestrielle de conjoncture sur le secteur pétrolier, le rapport technique de cadrage macroéconomique et budgétaire produits par la DEP.

Par ailleurs, le nombre de participants était de 17, dont 8 de l'Inseed, 7 de la DEP, 1 d'Afristat (Observatoire Economique et Statistique d’Afrique Subsaharienne)  et du Coordonnateur de la Cellule de Communication du Ministère des Finances et du Budget. Le séminaire a été animé par Serge Darriné, expert en communication et diffusion  statistique pour les pays francophones de l’Insee France.     

Au cours de cette rencontre, l’expert Serge Darriné a insisté sur « l'importance de rendre ses écrits statistiques compréhensibles par les non-spécialistes », un leitmotiv qui doit guider tous les rédacteurs des notes comme celles produites par les institutions de productions des données statistiques et économiques.

Un représentant d'Afristat, qui participait à cette formation, a listé les difficultés que rencontrent parfois les cadres de cet organisme à la lecture des publications statistiques des Etats membres, confirmant la nécessité de davantage vulgariser ses écrits".

Les missions de l’expert français au Tchad sont prises en charge par le budget  de coopération bilatérale de l’INSEE France.

Le séminaire a été animé autour de trois étapes : la première étape se situe « en amont de l’écriture »  et a consisté  à améliorer la politique éditoriale de chaque institution, la deuxième étape a porté  sur l’écriture et a permis d’écrire des  publications mieux structurées et plus lisibles et la troisième étape se situe « en aval de l’écriture » qui consiste à  rendre les publications plus accessibles sur le site web  de chacune des institutions.

Les résultats attendus de ce séminaire de haut niveau sont: d’améliorer les publications statistiques et économiques de deux institutions, suivre toutes les étapes de leur prochaine production.

L’atelier a pris fin le Jeudi  27 Septembre 2018 à 16h00 avec les évaluations de la formation, les impressions des participants  ainsi que la validation du rapport de circonstance et la présentation des recommandations pratiques à l’endroit de tous les participants.

 

 

Une rencontre avec la  mission d’assistance technique sur les stratégies de gestion de la dette à Moyen Terme-SDMT s’est tient du 24 septembre au 05 octobre 2018 dans la salle de réunion du Ministère des Finances et du Budget. étaient présent à cette rencontre  Le Directeur Général du Trésor et de la Comptabilité Publique, le Coordonnateur du PAMFIP, le Directeur de la Dette et son équipe. L’objectif de cette mission est de s’approprier du processus et les différentes étapes d’élaboration de la stratégie de la dette à moyen terme, se familiariser avec l’outil analytique SDMT, et fournir des conseils et une assistance aux participations pour finaliser la SDMT choisie. Ainsi , les principales questions à aborder de cette mission sont entre autres la pratique exemplaire en termes d’élaboration et de mise en œuvre de la stratégie de la dette, le diagnostic et l’analyse d’un portefeuille de dette, les concepts utilisés en matières d’évaluation des coûts et risque et les différents indicateur couramment utilisés dans la stratégie de gestion de la dette à moyen terme et la présentation et démonstration du fonctionnement de l’outil d’analyse de la SDMT.

Les travaux de la mission  seront déclinés autour des thèmes suivants :

· Processus d’élaboration et de mise en œuvre de la stratégie de la dette ;

· Processus d’élaboration et de mise en œuvre de la stratégie de la dette à moyen terme ;

· Choix des instruments d’endettement en ligne avec les objectifs de la stratégie de la dette ;

· Objectif de coûts et risque et indicateurs de la dette ;

· Contexte macroéconomique et analyse de scénarii ;

· Elaboration de la stratégie de financement ;

· Formation sur l’utilisation de l’outil d’analyse de la SDMT

 

  

 

Le nouveau Ministre des Finances et du Budget M. ALLALI MAHAMAT ABAKAR a été installé dans ses fonctions ce 24 septembre par le Ministre secrétaire général du gouvernement Mme MARIAM MAHAMAT NOUR.

La passation de service a eu lieu dans les locaux du ministère des Finances et du Budget en présence  des Responsables des Ministères, des partenaires, des cadres du Ministère et des amis.

Après la lecture du Décret N° 1604 nommant Monsieur  ALLALI MAHAMAT ABAKAR comme Ministre des Finances et du Budget en remplacement de M. ISSA MAHAMAT ABDELMAMOUT, La Ministre Secrétaire Général du Gouvernement a présenté d’une manière brève le cursus du Ministre entrant.

Le nouveau Ministre des Finances  est nanti  d’un DESS en Gestion Financière et Fiscalité de l’Université de Poitiers (France).

Il a occupé successivement plusieurs postes de responsabilités entre autres:

  • Secrétaire d’ Etat aux Finances et au Budget;
  • Directeur Central de l’investissement, du Patrimoine et de la Gestion Services Centraux Yaoundé ; 
  • Premier Adjoint au Directeur Central de l’investissement, du Patrimoine et de la Gestion Services Centraux Yaoundé ; 
  • Premier Adjoint au Directeur National par Intérim pour le Tchad Ndjamena ; 
  • Directeur de l’Agence de la BEAC à Moundou ; 
  • Adjoint au Directeur National Direction Nationale pour le Tchad en charge des Etudes et de la Programmation Monétaire à N’Djamena ; 
  • Chef de Service Crédit et Marché Monétaire  Direction Nationale pour le Tchad N’Djaména ;
  •  Chef de Service de Gestion Direction Nationale pour le Tchad N’Djamena ; 
  •  Chef de service Comptabilité Direction Nationale pour le Tchad N’Djaména.

Un parcourt riche en expérience.

Prenant la parole, le Ministre sortant Monsieur ISSA MAHAMAT ABDELMAMOUT, n’a pas manqué de rendre hommage aux plus Hautes Autorités pour la marque de confiance placée en sa personne. Dans un propos emprunt  de courtoisie le Ministre souligne que : « je rends hommage au chef de l’Etat qui m’a fait confiance malgré mon jeune âge et avec mon peu d’expérience en me nommant d’abord Inspecteur  Général d’Etat Adjoint, Inspecteur des Finances  puis Ministre des Finances et du Budget».

Pour finir,  le ministre sortant, a exhorté la nouvelle équipe à travailler franchement pour sortir le pays de la crise. « Avec la crise que le Tchad traverse, il faut de la transparence, de l’audace, faire des mécontents pour sortir le pays de cette situation », a-t-il conseillé.

 En fin, le Ministre sortant a remercié tous les cadres et les agents du Ministère pour leur franche collaboration et a invité par la même occasion  tout le personnel à collaborer avec le nouveau Ministre, tout en lui  souhaitant plein succès dans sa nouvelle fonction.

Quant au Ministre entrant son Excellence Monsieur ALLALI MAHAMAT ABAKAR, dans son allocution, a remercié le Président de la République, Chef de l’Etat, Chef du Gouvernement, Président du Conseil des Ministres pour la confiance placée en sa personne pour ce poste en ce moment crucial que traverse notre pays le Tchad. Le Ministre ajoute«  je mesure le poids de la responsabilité et l’ampleur de la tâche qui sont désormais les miennes, les nôtre après les deux chocs exogènes subis par notre économie et nos finances publiques. Nous avons la responsabilité d’assainir ces dernières, les redresser  et de les améliorer  pour en faire un véritable instrument de politique économique que la plus Haute Autorité nationale et le pays attendent beaucoup de nous.

Car, si nous sommes plus au creux de la vague, nous sommes loin d’être sortis de l’auberge. Aussi, nous faudra-il faire preuve de plus d’abnégation, de professionnalisme, de probité, de rigueur à la tâche. Ainsi, nous devons faire montre d’esprit d’équipe car nul ne peut à lui tout seul relever ce défi qui nous fait face. Pour ce faire, mettons-nous résolument au travail dans la sérénité et le respect mutuel. Car ce n’est qu’ainsi que nous pourrons atteindre les objectifs qui nous sont fixés, pas autrement. La quatrième République exige de nous un changement radical de comportement et de mentalité à travers le respect des valeurs d’éthique et de déontologie. Pour finir, je suis entièrement à votre écoute et j’assumerais pleinement mon rôle et ma place à la tête de notre équipe.»

 

 

 

   

 

 

 

 

 

Nommé très jeune Directeur Général du Trésor en mars 2005, Monsieur Tahir Hamid Nguilin (42 ans), dispose d’une expérience longue, pluridisciplinaire, polyvalente et surtout de haut niveau dans la banque, la monnaie, l’économie, la fiscalité, la comptabilité, le management, les télécommunications, les finances publiques, gestion des entreprises et les hydrocarbures.

 

Nanti de la très courue Maîtrise en Sciences et Techniques Comptables et Financières (MSTCF) de l’Université Catholique d’Afrique Centrale de Yaoundé au Cameroun, le jeune Tahir Hamid intègre par concours en 2001 le Centre de formation des cadres supérieurs de la Banque des Etats de l’Afrique Centrale (BEAC), à Yaoundé, dont il sort major de la 17èmepromotion, à   l’issue d’une formation de 14 mois (dont 6 mois de stage).

 

Il est immédiatement affecté au sein du corps des Inspecteurs de ladite Banque centrale, chargés d’assurer un contrôle et une surveillance internes permanents des activités de l’institution financière. Au cours de cette première expérience professionnelle, il fait montre de performances et de qualités indéniables, notamment d’intégrité, de rigueur et d’efficacité. Tant et si bien que son pays le rappelle pour lui confier d’importantes fonctions. 

 S’ensuit une fulgurante carrière nationale : Directeur Général du Trésor (2005-2006) ; Directeur Général des Impôts (2006-2008 : tout en étant pendant 9 mois à la fois Directeur Général du Trésor par intérim) et Directeur Général de la Société des Télécommunications du Tchad (SOTEL-TCHAD) de janvier 2009 à juin 2010.

En même temps qu’il dirige ces régies financières, Tahir Hamid Nguilin siège ès-qualité comme administrateur représentant le Tchad au sein du conseil d’administration de la BEAC (2005-2007), membre du tout premier Comité de Politique Monétaire de la BEAC (2007-2009) et administrateur représentant le Tchad aux conseils d’administration des sociétés TOTCO et COTCO, les deux entreprises tchadienne et camerounaise chargées de transporter le brut tchadien sur le marché international. 

Auréolé de ses passages remarquables et remarqués à la tête du Trésor, aux Impôts et à la SOTEL, il se voit confier, en juin 2010, le poste de Vice-Gouverneur de la BEAC par la Conférence des Chefs d’Etat de la CEMAC, sur proposition du gouvernement tchadien. Il cumule ses nouvelles responsabilités avec les fonctions de Vice-Président du Comité de Politique Monétaire de la BEAC, de Président suppléant de la Commission Bancaire de l’Afrique Centrale (COBAC), de Président du Comité sous-régional de surveillance des systèmes de paiements et d’Administrateur de la Banque de Développement des Etats de l’Afrique Centrale (BDEAC).

 

Ainsi, le retour de Tahir Hamid Nguilin à la maison « Beac » va durer six ans... Jusqu’en juillet 2016. Six années pendant lesquelles, il aura présidé l’essentiel des comités de pilotages des différentes réformes engagées par la BEAC après la crise qu’elle a connu en 2009. Et c’est surtout lui qui aura conduit les équipes de la sous-région qui ont engagé et finalisé les toutes dernières négociations avec le Trésor Français ayant abouti, entre autres, à la mise en place d’un taux de rémunération plancher du compte d’opérations logé conventionnellement au Trésor Français ainsi que l’ensemble des travaux et discussions avec la cinquantaine de banques commerciales de la BEAC qui se sont soldées par la création du GIMAC (Groupe Interbancaire Monétique de l’Afrique Centrale) en 2012 .

 

C’est en septembre 2016 que Tahir Hamid Nguilin rentre à nouveau au pays, et deux mois plus tard, en décembre de la même année, il est nommé Directeur Général de la Société des Hydrocarbures du Tchad (SHT). 

 

Celui qui prend alors les rênes du fleuron de l’industrie pétrolière tchadienne dans un moment charnière, connaît bien le secteur. Car avant de représenter le ministère des Finances aux conseils d’administration de TOTCO et COTCO (entre novembre 2006 et juin 2008), il avait déjà, entre autres, siégé au Collège de Contrôle et de Surveillance des Ressources Pétrolières (CCSRP) durant dix-huit mois.

 

Il arrive à la tête de la SHT pendant que le secteur pétrolier fait face à une grave chute des cours du baril. Mais les défis, ce père de famille les adore et impulse déjà une nouvelle dynamique à la SHT. Sur sa lancée, il conduit les équipes de négociation de la dette contractée auprès de Glencore. Celle-ci sera restructurée avec succès et le satisfecit du FMI.

Dans le même temps, il conduit d’importants projets, , notamment la mise en production du champ pétrolier et gazier dont le premier baril de pétrole est attendu pour fin 2019.

En décembre 2018, c’est mission accomplie et il quitte la SHT.

 

Depuis le 30 juin  2019 , il est nommé  Ministre des Finances et du Budget de la République du Tchad. 

Le Directeur Général du Ministère des Finances et du Bud- get, Monsieur MAHAMAT SENOUSSI ZAKARIA, par ail- leurs Président du comité de Négociation avec les Parte- naires Techniques et Financiers entouré de ses proches collaborateurs a eu une séance de travail avec une mission de la Banque Mondiale en charge de l’ appui budgétaire. Cette rencontre a eu lieu le 05 septembre 2018 dans la salle de réunion dudit Ministère.

Étaient présents lors de cette séance de travail, tous les Directeurs Généraux, les Directeurs techniques, les Chefs des services et les Coordinateurs des institutions rattachées au Ministère des Finances et du Budget.

Dans son mot introductif, le Directeur Général du Ministère a salué la présence de tout un chacun à cette réunion avant de passer la parole aux participants.

Prenant la parole, le Chef de la mission d’appui budgétaire de la Banque Mondiale au Tchad a introduit l’objectif principal de la mission.

Il s’agit de la pré-évaluation de l’appui budgétaire, avant de rappeler qu’il est à sa quatrième mission au Tchad, c’est pour lui un plaisir de pouvoir travailler avec le comité.

Après la rencontre avec le Comité, l’équipe de la mission a été reçue en audience par le Ministre des Finances et du Budget Monsieur ISSA MAHAMAT ABDELMAMOUT. L’occasion pour le Chef de la mission de présenter ses civilités, l’objet de la mission et le programme des travaux qu’ils auront à effectuer au Tchad du 05 au 13 septembre 2018.

L’équipe de la mission va travailler avec toutes les Directions Générales des services du Ministère des Finances et du Budget et d’autres Ministères sectoriels.

A propos du Ministère

Le Ministère des Finances et du Budget de la République du Tchad

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