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Flash d'informations

20ème Session Ordinaire du Conseil d’Administration du FSA

Le Secrétaire d’Etat aux Finances et au Budget Monsieur AHMED ALKHOUDAR ALI FADEL a présidé la cérémonie d’ouverture de la 20ème  Session Ordinaire du Conseil d’Administration du Fonds de Solidarité Africain (FSA), le 11 Avril 2019 à Ndjamena. Cette assise a vu la participation des 14 pays membres du FSA, dont huit (08) de la CEDEAO (Benin, Burkina-Faso, Cote d’Ivoire, Guinée Bissau, Mali, Niger, Sénégal et Togo), trois (03) de la CEEAC (Tchad, Gabon et Centrafrique) et trois du COMESA (Rwanda, Burundi et l’Ile Maurice). Le FSA est une institution qui œuvre au développement économique et à la lutte contre la pauvreté dans ses Etats membre depuis sa création.

Le président en exercice du Conseil d’Administration, Monsieur AFFO TCHICHI DEDJI, administrateur du FSA pour le Togo, après avoir souhaité la bienvenue à ses pairs, a passé en revue les points essentiels qui feront l’objet de cette session. En plus, il a mis l’accent sur les comptes de l’exercice clos du 31 décembre 2018 de l’institution, ressortant un résultat bénéficiaire de près de 800 Millions de FCA. Ce résultat marque la 4èm’ année successive de bonnes performances de l’institution. Pour lui, ce résultat est indubitablement la retombée positive de l’ambitieux plan de Développement Stratégique à moyen terme pour la période 2016-2020, dénommé plan d’expansion 20/20.

Le Secrétaire d’Etat aux Finances et au Budget, en ouvrant les travaux de cette session, a exprimé sa fierté d’accueillir les membres du Conseil d’Administration du FSA, venus de toutes les parties du continent pour honorer le Tchad. C’est le témoignage que le pays de TOUMAI fait partie de cette grande nation africaine qui transcende les langues et les frontières.

Le Secrétaire d’Etat note avec satisfaction que les résultats auxquels le FSA est parvenu est un message fort à l’endroit des Etats membres. D’après le SE, ces résultats fait du FSA un outil de coopération multilatérale, destiné à mobiliser les ressources et à catalyser les financements au profit des pouvoir publics et du secteur privé pour une croissance économique accélérée.

En prélude des travaux de la 20ème Session Ordinaire du Conseil d’Administration, les administrateurs du FSA ont organisé un forum en partenariat avec la Chambre de Commerce, d’Industrie, d’Agriculture, des mines et Artisanat et avec l’appui de l’Association Professionnelle des Etablissements de Crédit (APEC) sur le thème : la facilitation du financement des Entreprises Tchadiennes par les instruments opérationnels du FSA. Ce forum a vu la participation des opérateurs économiques et les responsables des différentes banques exerçant au Tchad. L’objet ce forum est de sensibiliser ces derniers sur les instruments opérationnels et financiers que le FSA met à leur disposition et d’ébaucher des pistes pour permettre le financement adéquat des entreprises nationales par les banques de la place.

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Rencontre des Ministres avec l'Administrateur du Bureau Chinois au FMI M. JIN

 Le Ministre des Finances et du Budget M. ALLALI MAHAMAT ABAKARet son Collègue de l'Économie et de la Planification du Développement M. ISSA DOUBRAGNEont eu une rencontre avec l'Administrateur du Bureau Chinois au FMI M. JIN. Au centre de cette rencontre, la coopération économique entre le Tchad et la Chine, la question de la dette et les opportunités d’investissements ont été largement évoqués.

 

 

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RENCONTRE AVEC L’AGENCE MULTILATERALE DE GARANTIE DES INVESTISSEMENTS (MIGA)

Une deuxième rencontre a eu lieu avec le vice-président de l’Agence multilatérale de garantie des investissements (MIGA). Lors de cette rencontre  il a été discuté du projet Djermaya solar, la centrale de 10 megawatt de la ville de Moundou et bien d’autres sujets. 

 

Les deux parties ont convenus de continuer les discussions dans un autre cadre. Les Ministres rassurent la MIGA que le Tchad attache beaucoup d’importance  à l’aboutissement à ces Projets d’énergies.

 

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Réunions de la Banque Mondiale et du Fonds Monétaire International

Une importante délégation tchadienne conduite par le Ministre des Finances et du Budget M. ALLALI MAHAMAT ABAKAR et comprenant le Ministre de l’Economie et de la Planification du Développement M. ISSA DOUBRAGNE , le Conseiller du Président de la République en charge des affaires économiques et financières, le Directeur National de la Banque des États de l’Afrique centrale ainsi que les principaux collaborateurs de deux Ministres, prend part aux réunions du printemps ; organisées par le FMI et le Groupe de la Banque Mondiale. Les réunions des Institutions de Bretton Woods se déroulent du 8 au 14 avril 2019, à Washington aux États-Unis.

Ces assises du printemps offrent l’occasion, aux acteurs concernés, venant des différents horizons et secteurs, d’échanger sur des sujets économiques, sociaux, environnementaux, énergétiques et autres.

La lutte contre la pauvreté et l’efficacité de l’aide tiendront une place dans ces assises.

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Un Cadre du Ministère des Finances et du Budget présente son livre

 

 MAHAMAT ZENE ALI MAHAMAT ZENE, Chef de Bureau au Contrôle Financier  a présenté son livre intitulé « Tchad : la marche vers l’industrialisation. »

 

Cet ouvrage de 141 pages vient renforcer la compréhension de la situation industrielle du Tchad à travers un bilan diagnostique. Il inspire la réalité économique tchadienne qui constitue une tentative d’apporter des contributions concrètes pour relancer à travers l’émergence de l’industrie, l’économie tchadienne. L’auteur trace la possibilité de  l’industrialisation à condition de lever les contraintes infrastructurelle susceptible de ralentir la marche vers l’industrialisation notamment en matière de transport et l’énergie et en rendant plus attractif, le cadre des affaires. 

 

Le livre est structuré en trois parties dont la première est consacrée à la présentation du Tchad, la seconde partie, quant à elle, présente l’état des lieux de l’industrialisation au Tchad, et la dernière partie est dédiée aux contraintes liées à la réussite de l’industrialisation du Tchad.

 

 

 

 

 

 

 

 

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Echanges dans le cadre des consultations au titre de l’article IV des Statuts du FMI

Le Ministre des Finances et du Budget, ALLALI MAHAMAT ABAKARa présidé le  lundi 25 mars au siège de la BEAC, une rencontre d'échanges avec l’équipe Pays du Fonds Monétaire International. Cette rencontre s’inscrit dans le cadre des consultations au titre de l’article 4 des statuts du FMI. Le débat s’est déroulé en présence des membres du gouvernement, les opérateurs économique et les représentants  de la société civile.  Les parties ont évoqué  les questions budgétaires et les perspectives de relance économique.

 
La mission du FMI s'est particulièrement penchée sur trois problématiques, à savoir:

 

·       La croissance du secteur hors pétrole au Tchad : 

·       Le renforcement de la reprise et l’optimisation les perspectives ;

·       Les dépenses sociales et le développement au Tchad et la gouvernance au Tchad.

 

Le Représentant du FMI dans son mot introductif, salut la bonne qualité des échanges présence des membres du gouvernement qu’ainsi que les opérateurs économiques ce qui  témoin un partenariat fort entre les haut cadres du Tchad et les partenaires techniques et financiers dans l’effort du développement du Tchad.

Le FMI est institué au sortir de la seconde guerre mondiale dans le but de promouvoir la stabilité et la prospérité mondiale en favorisant des conditions économiques et financières coordonnées ainsi qu’un système monétaire qui ne soit pas source de perturbation. Les pays membres ont donc l’obligation ferme de veiller à ce que leurs politiques s’inscrivent dans cette optique. 

 

A cet effet, l’article 4 des statuts de FMI prévoit un système de surveillance. Ainsi chaque Etat membre est requis de fournir au FMI des informations nécessaires à la surveillance et d’avoir des consultations avec le FMI sur ces politiques. Plus concrètement le FMI envoie des missions dans les pays membre pour vérifier que  leurs politiques économiques et financières sont conformes aux objectifs de promotion de stabilité et la prospérité dans les pays membres. Des missions de consultations sont effectuées toutes les deux années dans le pays ayant un programme économique et financière appuyé par une facilité du FMI, c'est le cas du Tchad.

Bien que l’application du principe de l’article 4 des statuts membres en prenant dument la situation particulière de chaque Etat membres.

En ce qui concerne la  croissance du secteur hors pétrole au Tchad : il s’agit de renforcer la reprise et augmenter les perspectives. Il faut  noter que la situation économique est stabilisée mais reste fragile et le rebond de la croissance est aussi fragile car l’héritage de la crise pèse sur la reprise. Dont il va de soit de mettre l’accent sur les reformes pour permettre de diversifier l’économie.

S’agissant des dépenses sociales et développement au Tchad, il y a une nette amélioration selon les  résultats de la mission FMI au Tchad. Toutefois des progrès considérables sont indispensables pour relever les niveaux de santé et de l’éducation d’une population jeune et croissante.

En fin, pour ce qui est de la  gouvernance au Tchad, la mission a fait une estimation de l’impact d’une amélioration de la gouvernance et d’une réduction de la corruption  sur la croissance au Tchad. La capacité à mobiliser les ressources intérieures est corrélée à la gouvernance.

Les membres du Gouvernement présents à la rencontre ont apporté tour à tour plusieurs éclaircissements sur les efforts du gouvernement sur la situation économique. 

Le Ministre des Finances et du Budget  Monsieur ALLALI MAHAMAT ABAKAR pour sa part déclare que : « Nous réfléchissons très fortement, et pour cela nous attendons un concours franc, une contribution franche du FMI et aussi des autres partenaires pour une transformation de cet endettement. Une transformation de la dette intérieure vers une dette extérieure, pourquoi pas puisque les taux à l'extérieur sont beaucoup plus bas »
Le ministre n’a pas manqué de remercier l'équipe du FMI qui n'a eu cesse d'apporter son concours, ses réflexions, admettant que quelques fois les relations ne sont pas faciles, aisées, mais qu'il faut le comprendre car il s'agit de négociations et de discussions. 

 

 

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 VISITE DU DIRECTEUR GENERAL DES IMPOTS DANS LES CENTRES PROVINCIAUX DE N’DJAMENA

Suite à la situation économique que le pays traverse, des actions pour mobiliser les recettes à l’Etat se multiplient au Ministère des Finances et du Budget. C’est dans cette perspective que le Directeur Général des Impôts Monsieur OUMAR ARDJA a effectué une visite dans les centres provinciaux des impôts de la ville de N’Djamena le jeudi 21 mars 2019. Dans tous les centres,  le message est le même, la lutte  contre la déperdition des recettes de l’Etat, la sensibilisation des contribuables et le recensement des entreprises qui exercent dans l’informel. A ce sujet, le Directeur Général des Impôts  exhorte les chefs des centres provinciaux des impôts et les agents à plus de travail. Le Directeur  Général des Impôts  et son équipe ont aussi enregistré des doléances des Chefs des centres provinciaux des impôts.

Attentif  à leurs préoccupations le Directeur Général OUMAR ARDJA promet que tout sera mis en œuvre pour répondre à leurs attentes. Il recommande enfin aux chefs des centres d’établir les fiches individuelles journalières des suivi des agents seul moyen de rendre efficace le travail de recouvrement des recettes fiscales.   

 

 

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5 MILLIONS D’EUROS POUR LA GESTION INTEGREE DES FINANCES PUBLIQUES

Le Ministre des Finances et du Budget, Monsieur ALLALI MAHAMAT ABAKARa présidé la cérémonie de signature de convention de financement du Projet d’Appui à la Gestion Intégrée des Finances Publiques (PAGIF). Cette signature s’est passée entre le Ministère des Finances et du Budget et l’Agence Française de Développement le Vendredi 22 Mars 2019 dans la salle dudit Ministère.

En effet, cette convention d’un montant total de 5 millions d’euros (3,3 Milliards de F.CFA) accompagnera la mise en place d’une gestion des finances publiques plus efficace, plus responsable et plus transparente grâce à la production d’états budgétaires et comptables fiables. 

L’Ambassadeur de la France au Tchad, Son Excellence     Philippe LACOSTE a souligné dans son allocution que l’élaboration du PAGIF est le fruit d’un travail collaboratif entre, les différentes directions techniques du Ministère des finances et du budget, auquel ont participé tous les Responsables concernés. 

 

Selon Monsieur l’Ambassadeur, le projet comporte deux composantes principales :

 

·       une composante Informatiquequi vise à renforcer les capacités de la Direction des services informatiques du Ministère (afin qu’elle soit en pleine capacité de gérer et de piloter le système d’informations du MFB) et de doter le Ministère d’un outil intégré de tenue de la Comptabilité Générale de l’État ;

·       une composante Métiersdont les activités permettront d’accompagner le MFB dans la mise en œuvre de la réforme de la Comptabilité Générale de l’État.

 

Il ajoute que ces soutiens budgétaires français, qui s’inscrivent dans le cadre du programme économique et financier engagé en 2016 entre le Tchad et le Fonds Monétaire International, permettent également de concrétiser les promesses faites par la France lors de la table ronde de Paris pour le financement du Programme National de Développement 2017-2021 tenue à Paris en septembre 2017. Ils contribuent à l’effort collectif engagé par les partenaires techniques et financiers du Tchad pour aider le pays à faire face le mieux possible aux tensions de trésorerie auxquelles il est confronté. 

 

Enthousiasmé, le Ministre des Finances et du Budget, trouve que la signature de cette convention de financement du Projet d’Appui à la Gestion Intégrée des Finances Publiques (PAGIF), aboutissement d’un processus amorcé, depuis bientôt deux ans, à l’effet de fixer la France sur ce qu’il y’a lieu de faire pour accompagner le Tchad dans son processus de réforme de gestion de ses finances publiques impulsées par les plus Hautes autorités nationales. 

Pour le Ministre, ce processus de réformes, dans lequel le pays s’est engagé depuis un 

certain temps, s’est accéléré avec la transposition des directives CEMAC édictées en 2011 en vue de l’harmonisation du cadre de gestion des finances publiques dans les Etats membres. A cet effet, pour revenir à l’action de la France, plusieurs missions ont été dépêchées par l’AFD auprès du Ministère des Finances et du Budget, dont une mission exploratoire, des missions d’identification et d’instruction, lesquelles ont, les unes après les autres, conclu à la nécessité d’appuyer la mise en place d’un projet dédié au système d’information financière de l’Etat tchadien, d’où la formulation du PAGIF.

Pour finir le Ministre se réjouit de la signature de cette convention et rassure l’ambassadeur de la France au Tchad de sa disponibilité à veiller à la mise en œuvre de ce projet en ces termes : « Je note avec satisfaction la signature de cette convention qui reflète parfaitement les engagements pris par les parties prenantes tout le long du processus de montage du projet. Je reste, par conséquent, disposé à veiller à ce que les engagements pris, du moins en ce qui concerne le Ministère des Finances et du Budget, soient tenus. Je reste également disposé à veiller à la bonne exécution des activités programmées au titre du projet lui-même sur les quatre (4) années imparties à sa mise en œuvre ». 

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