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DISCOURS DU MINISTRE DES FINANCES ET DU BUDGET A L'OCCASION DE L'ATELIER DE LANCEMENT DU BUDGET CITOYEN 2019

 

Excellences, Mesdames et Messieurs les Présidents des Grandes Institutions de la République ; 

Mesdames et Messieurs les Membres du Gouvernement ;

Mesdames, Messieurs les honorables Députés ;

Excellence Monsieur l’Ambassadeur chef de délégation de l’Union européenne ;

Excellences, Mesdames et Messieurs les Ambassadeurs, Chefs de missions diplomatiques et des organisations internationales ;

Mesdames et Messieurs les Directeurs Généraux des Ministères, de services, coordonnateurs des Programmes et Projets, Directeurs des Services ;

Mesdames, Messieurs les représentants des organisations de la société civile ; 

Distingués Invités, en vos rangs, grades et qualités respectifs ;

 

La promotion de la transparence budgétaire s’intègre dans la vaste stratégie de réforme des finances publiques mis en œuvre depuis 2005 par le Gouvernement avec l’appui des partenaires techniques et financiers. 

Cet atelier qui a pour objectif de présenter le budget citoyen 2019 illustre la ferme volonté du Gouvernement à la tête duquel son Excellence IDRISS DEBY ITNO, Président de la République Chef du Gouvernement  promouvoir la transparence budgétaire et la participation citoyenne en amont et en aval au processus budgétaire. 

 

Ainsi, grâce à ces efforts conjugués, le Tchad avec le Gabon demeurent à ce jour les deux seuls pays de la CEMAC à avoir achevé la transposition des six (06) Directives du nouveau cadre harmonisé de la gestion des finances publiques dans leur dispositif réglementaire national. Cela a permis entre autres l’adoption de deux lois majeures que sont la Loi Organique N°004/PR/2014 du 18 février 2014 relative aux Lois des Finances et de la Loi N°18/PR/2016 du 24 novembre 2016 portant code de la transparence et de la bonne gouvernance dans la gestion des finances publiques.

Ces deux textes qui consacrent la logique de la budgétisation axée sur les résultats, promeuvent également la transparence budgétaire. En particulier, l’article 52 du code de la transparence et de la bonne gouvernance dispose que « Un guide synthétique clair et simple est diffusé, à destination du grand public, à l'occasion du budget annuel pour décomposer les grandes masses des recettes et des dépenses ainsi que leur évolution d'une année à l'autre »

Par conséquent, c’est pour la deuxième fois que le Ministère des Finances et du Budget lance le budget citoyen, après celui de 2016 qui a bénéficié du concours financier de la Banque Mondiale. 

 

Mesdames et messieurs, chers participants ;

La production et la diffusion du budget citoyen permettra à notre pays d’améliorer son classement en matière de transparence budgétaire. En effet, en dépit de nombreux avantages de l’ouverture des données, force est de constater que le Tchad est mal classé dans la plupart des indicateurs internationaux relatifs à la transparence, tels que le classement Mo Ibrahim et l’Indicateur du Budget Ouvert de l’International Budget Partnership (IBP). Ainsi, dans le classement 2017 en matière de transparence budgétaire de l’IBP, le Tchad a obtenu le faible score de 2/100 contre une moyenne mondiale de 45/100. 

Je puis vous assurer d’ores et déjà que l’ensemble des actions entreprises depuis 2017, telles que la création de l’Observatoire Tchadien des Finances (OTFiP), la publication en ligne et dans les délais de l’ensemble des documents budgétaires concourront sans nul doute à améliorer la notation de notre pays dans le classement 2019 de l’IBP. 

Mesdames et messieurs, chers participants ;

Lors de cet atelier, vous allez être sensibilisés sur le Budget Général de l’État. En particulier, vous allez être édifié sur : 

·     la provenance des ressources et la répartition des différentes dépenses de l’Etat en 2019 ;

·     les innovations fiscales figurant dans la Loi de Finances Initiale 2019 ;

·     les priorités gouvernementales qui ressortent dans le Budget 2019 ;

·     les mesures phares du budget 2019. 

En plus de cet atelier de lancement à N’Djamena, trois autres ateliers de dissémination seront également organisés dans les jours à venir à Abéché, Moundou et Sarh. 

Un clip-vidéo sur le budget citoyen sera diffusé à la Télévision nationale et à Électron TV. Enfin, il est prévu la diffusion d’un podcast audio dans cinq radios dont la radio nationale et quatre radios communautaires à N’Djamena, Abéché, Moundou et Sarh. 

Mesdames et Messieurs, chers participants.

C’est pour moi ici l’occasion de remercier l’Union européenne qui nous assiste à travers le programme d’Appui à la Consolidation de l’État (ACET 2), non seulement à financer notre budget, mais aussi à accélérer la réforme et la modernisation de nos finances publiques. C’est dans le cadre de cet appui qu’est financé le présent atelier. 

 

Mesdames et monsieur, chers participants.

  

Pour finir, je voudrais remercier chacun de vous d’avoir  honoré de votre présence cet atelier de lancement. 

Aussi, Il est de mon devoir de solliciter de chacun de vous, de participer activement à cet atelier de lancement et à poser le plus de questions possibles qui vous permettront de comprendre le Budget Général de l’État. Je vous souhaite par conséquent des échanges fructueux et constructifs.

Sur ce, je déclare ouvert l’atelier de lancement du Budget Citoyen 2019.

 

Merci de votre aimable attention.

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SENAFET CNRT 2019

Dans le cadre de la commémoration de la journée internationale de la femme instituée depuis 1977 par l’ONU, pour reconnaitre le mérite  de la femme et l’égalité entre les deux sexes; les femmes de la Caisse Nationale des Retraités du Tchad, ont célébré cette journée édition 2019 à l’Hôtel Radisson Blu.

La cérémonie a commencé par les mots de bienvenue de la présidente du comité d’organisation des femmes de la CNRT Madame HADJE MAMMA MAHAMAT HASSAN MOUNDOU, qui dans son allocution souligne que cette journée permet d’assurer un suivi progressif de l’amélioration de la condition de la femme et de mesurer son implication dans le progrès de l’humanité. L’édition 2019 placée sous le thème Femmes et défis de la 4èmeRépublique,est un choix qui  invite à apprécier les efforts engagés pour l’équilibre et l’épanouissement. Pour elle, c’est également l’occasion pour les femmes de prendre conscience des défis qui restent à rehausser ainsi que des opportunités qui leurs sont offertes pour les réaliser. C'est-à-dire chacune d’entre elle a son rôle à jouer à la CNRT car la promotion de la femme est devenue dans la  4èmeRépublique une priorité nationale grâce à la volonté et aux soutiens des plus hautes autorités de notre pays. En effet, la CNRT a cru aux potentiels et aux compétences de la junte féminine ce qui justifie la nomination des femmes dans les postes de responsabilités au sein de cette institution.

Quant au Délégué du personnel de la CNRT pour sa part, rend hommage à son Excellence  IDRISS DEBY ITNO pour sa lutte à  la promotion  des femmes en décrétant le 8 Mars Journée Internationale de la Femme journée chômée payée. Aux femmes de la CNRT, le Délégué salut leur courage et reconnait le mérite des compétences des femmes de la CNRT dans le cadre de travail.

Monsieur MAHAMAT ABDELKERIM  HAGGAR Directeur de la CNRT présent à cette cérémonie au côté des femmes de son institution, pour sa part, remercie et félicite tout d’abord le comité d’organisation pour l’accueil et les efforts fournis  pour la tenue de cette cérémonie.

En plus, le Directeur de la CNRT  n’a pas manqué de saluer l’engagement du Président de République pour avoir amélioré les conditions de vie de la femme tchadienne. Pour lui, la preuve en est que le Président de la République a inscrit par décret la JIF parmi les fêtes nationales ce qui n’est pas le cas dans beaucoup des pays. En effet, cela témoigne de la préoccupation du bien-être social dans sa politique de la 4èmeRépublique. Pour finir, le Directeur affirme que les femmes jouent un rôle primordial dans toutes les instances et méritent notre attention car ne dit-on pas que : derrière un grand homme se cache une femme ? 

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OUMAR ARDJA, DIRECTEUR GENERAL DES IMPOTS

Le Directeur Général Adjoint du Ministère des Finances et du Budget a installé officiellement les nouveaux Directeurs Généraux des Impôts le lundi 11 Mars 2019, au terme du décret n°273/PR/MFB/2019 nommant Monsieur OUMAR ARDJADirecteur Général des Impôts et Monsieur DJASRA  NGARTIGAL SANNGARDirecteur Général Adjoint. 

Le Directeur Général des Impôts Adjoint sortant  dans son mot de circonstance a remercié les hautes autorités pour la confiance placée en sa modeste personne en lui confiant les reines de cette direction pendant 148 jours. Pour lui, il est normal d’être relevé, s’agissant de l’administration publique ou privée nul ne peut prétendre rester éternellement. Autrement dit, les hommes passent, les institutions restent, puisse que nous avons remplacé  les autres. Il est tout à fait  normal que les autres nous remplacent  car l’administration est une continuité. Je souhaite beaucoup de courage à l’ensemble des agents de la DGI. Si j’ai un petit conseil à vous donner c’est de ne jamais reprendre la grève, continuez à travailler dans la tranquillité, la paix et dans la quiétude tout en revendiquant votre droit que j’estime légitime, vous les aurez un jour.

Le Directeur Général Adjoint du Ministère Monsieur SOUARIBA GONFOULI,  en installant les nouveaux Directeurs Généraux a profité de l’occasion pour transmettre le message du Ministre des Finances et Budget.

Pour lui, le Ministre met l’accent sur la grandeur de cette institution qui est l’une des plus grandes Régies du pays, à ce titre elle se doit de retrouver ses lettres de noblesse. C’est  dire que les nouveaux Directeurs généraux sont chargés dès aujourd’hui de donner à la Direction générale des Impôts toute sa rigueur. Les nouvelles mesures qui sous-tendent actuellement les actions du Ministère des Finances et du Budget concernent la mobilisation des recettes, bien entendu recettes hors pétrole, qui ont connu un net recul en 2018 et leur réalisation des deux mois 2019 ne sont pas encourageantes. Cette situation en appelle à plus de rigueur, à plus de professionnalisme, de désintéressement, probité morale, faute de quoi le département des Finances ne pourra pas donner toute la plénitude de son potentiel. Ce n’est un secret pour personne, par les piètres résultats que nous enregistrons d’année en année, nous somme en net recul par rapport aux pays ayant les mêmes contraintes naturelles que le nôtre, pour ne citer le cas de que le Burkina Faso et du Niger. Ces pays-là enregistrent le double voire même le triple de ce que nous engageons au titre des impôts directs.

Messieurs les Directeurs Généraux des services des impôts, « le Ministre des Finances et du Budget par ma voix attend, que vous soyez plus imaginatifs, à la recherche constante de l’efficience, car il est impensable que des gisements énormes et inexploités comme la TVA ne constituent pas une préoccupation majeure pour la Direction Générale des Impôts. La plus haute autorité du Ministère des Finances et du Budget vous demande de changer profondément et radicalement dans vos méthodes car il n’y a plus d’espace pour l’à peu près, pour l’approximatif et pour cela, la Direction Générale des Impôts se doit de rétablir le corps et l’esprit du corps de métier en passant par une purge si nécessaire. Il n’y aura un délai de grâce a dit le Ministre, il faut se mettre immédiatement au travail, car on est jugé semaine après semaine. Parmi les actions à mener par la Direction Générale des Impôts, il y a la modernisation des procédures et des procédés par l’informatisation de l’ensemble du système de collecte des impôts. »

Pour le Directeur Général des Impôts entrant Monsieur OUMAR ARDJA, il remercie son Excellente Monsieur IDRISS DEBY ITNO, Président de la République Chef l’Etat, Chef du Gouvernement, Président du conseil des Ministre pour la confiance placé en sa modeste personne. Nous remercions le Ministre des Finances et du Budget pour la proposition faites. Il ajoute que le pays traverse une crise de trésorerie sans précèdent depuis 2016. De  toute les manières, nous sommes caractérisés par un optimisme qui nous pousse à croire de faire l’impossible pour effacer cette  crise et relancer l’économie nationale afin de reprendre toutes les chantiers pour le décollage de notre pays. Le Directeur entrant demande par ailleurs à ses collaborateurs et collègues à plus d’acidités, des responsabilités, de dévouement et de l’ardeur afin de mobiliser d’avantage les ressources nécessaires pour relance de notre économie.

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SENAFET 2019

Les femmes du Ministère des Finances et du Budget à l’instar des autres femmes du monde ont célébré la Journée Internationale de la Femme (JIF) ce jour 08 mars 2019 dans l’enceinte du ministère. Cette édition est placée sous le thème « Femmes face aux défis de la 4èmeRépublique ».

Le Ministre des Finances et du Budget Monsieur ALLALI MAHAMAT ABAKAR dans son discours  a souligné que cette journée est décrétée journée de réflexion. Pour lui c’est autour de la femme que tout se bâtis, elle était longtemps reléguée au second rang mais grâce à la 4èmeRépublique le défi est relevé car on ne jugera jamais la capacité qu’elle  dispose. 

Selon lui, les femmes seront surprises aux nominations parce que chaque fois quand on nomme une femme elle réussit mieux qu’un homme. Il ajoute que son bureau reste toujours ouvert et disposé à recevoir les femmes. Il compte sur les femmes a-t-il dit pour faire de ce ministère la boussole de la réussite et rassure les femmes qu’un bureau sera trouvé pour les activités qui les concerne.

La présidente du point  focal « Genre » dans son discours remercie les hautes autorités d’avoir honorés de leurs présences à cette fête. Pour elle, ce thème interpelle à juste titre l’esprit de la citoyenneté socle d’un Tchad émergent pour un changement de comportement du « Genre ». Il est temps de réfléchir sur la responsabilité de l’Etat et de se focaliser sur la situation des femmes. La junte féminine doit fournir des efforts pour sortir de la pauvreté et surtout des violences basées sur le genre qui pose des dilemmes sérieux. L’heure a sonné et il s’avère indulgent de mettre un accent particulier sur la condition de la femme du Ministère des Finances et du Budget pour couvrir les besoins urgents en matière de droit. Il s’agit de prendre un décret d’application de l’ordonnance 12   en date du 22 mai 2018 afin d’instituer la parité dans les fonctions nominatives et électives en République du Tchad. Ce résultat est attendu fermement au sein de notre département. Il est important de mettre un accent particulier sur la recherche de l’équité et de la légalité qui témoignent à suffisance les soucis de la prise de position de la  haute hiérarchie.

Les femmes du Ministère des Finances et du Budget ont pris des résolutions  et des recommandations qui sont entre autres :

- Mettre en vigueur toutes les notions de la citoyenneté afin de changer de mentalité et de comportement ;

Lutter pour la stabilité des postes ;

-Lutter contre les violences basées sur le genre en milieu du travail ;

-Respecter scrupuleusement ; à la résolution 1325 du Conseil de Sécurité des Nations Unies.

Dans leur mot de remerciements, les femmes travailleuses du Ministère des Finances et du Budget ont adressé leur sincères remerciements au Ministre des Finances et du budget pour sa détermination à soutenir les femmes de son département ; au Directeur Général du Ministère des 

Finances et du Budget pour son implication pour la cause des Femmes dudit Ministère ; à tous les Inspecteurs Généraux des Finances, les Directeurs Généraux, les Coordonnateurs, les Directeurs Techniques, les chefs de Divisions, les chefs de services et à tous nos invités pour leur disponibilités à nos côtés.

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LE MINISTRE DES FINANCES ET DU BUDGET RENCONTRE LES OPERATEURS ECONOMIQUES

Le Ministre des Finances et du Budget Monsieur ALLALI MAHAMAT ABAKAR  a eu une rencontre avec les opérateurs économiques composés du président de la Chambre du Commerce et son équipe, le président du Patronat, et le Coordonnateur du Conseil National des chargeurs du Tchad et bien d’autres responsables du conseil des chargeurs, dans la salle de réunion du Ministère ce lundi 04 Mars 2019.

Au cours de cette réunion le Ministre, a souhaité la bienvenue à ses hôtes avant de situer l’objectif de la rencontre. Pour le Ministre il s’agit de s’imprégner de la nature du BESC, son mécanisme de fonctionnement et les difficultés auxquelles, se heurte cette plate-forme. Le Ministre est entouré à cette occasion par ses plus proches collaborateurs.

 Quant au Président du Patronat Monsieur BICHARA DOUDOUA, en  prenant la parole a tout d’abord saluer l’initiative du Ministre et de sa promptitude à vouloir s’imprégner des problèmes que rencontre le BESC afin de trouver les solutions idoines pour sortir de cette impasse qui ne fait que freiner l’amélioration des recettes publiques.

Ensuite, une brève présentation est faite par le Coordonnateur du BESC Monsieur MOUSTAPHA NOUR MAHAMAT sur l’historique du Conseil National des Chargeurs, qui souligne que l’espace du conseil des chargeurs est une plate-forme qui permet de contrôler le chargement des cargos depuis le pays d’embarquement jusqu’ à la destination. Elle permet aussi l’identification des marchandises ainsi que leurs valeurs. En effet, cette plate-forme est un atout pour la Douane d’avoir toutes les informations pour le dédouanement. Les avantages que la Douane peut en tirer c’est le contrôle facile des taux de règlement, l’identification précise des marchandises soumises à la vérification, test de cohérence, simulation des prix de provenance sur l’analyse des prix issus des BESC. Pour sa part Monsieur  MOUSTAPHA  NOUR MAHAMATaffirme que le BESC lutte contre la fraude et contribuera à l’amélioration des recettes douanières.

Enfin, le Ministre se réjouit de la qualité des échanges et les informations sur le BESC, ce qui lui permettra d’instruire ses services compétents sur le mécanisme qu’il faut mettre en place pour booster les recettes douanières.

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MISSION DE PRE-EVALUATION DE LA BANQUE MONDIALE

Dans le cadre de l’appui budgétaire, une mission de la Banque Mondiale séjourne du 04  au 13 mars 2019 au Tchad. Cette mission revient pour la 2èmefois au Tchad rencontrer le Comité de Négociation sur le sujet des réformes des Finances Publiques et la préparation du futur appui  budgétaire.

La première réunion a eu lieu dans la salle de réunion du Ministère des Finances et Budget avec le Comité Technique de Négociation du dit Ministère. Cette rencontre est présidée par le vice-président du Comité Technique de Négociation Monsieur IDRISSIBRAHIM MAHAMAT ITNO, par ailleurs Directeur Général du Budget.

Le Comité de Négociation et les membres de la Mission travailleront sur la Pré-évaluation de la deuxième opération générale de résilience de la relance économique du Tchad. Il serait question de la mise à jour de la situation économique et les actions préalable de la matrice.

 Cette matrice est repartie sur 4 piliers qui sont :

 

·       Améliorer la gestion des risques budgétaires ;

·       Améliorer la transparence et la gestion des recettes pétrolières ;

·       Promouvoir la résilience et la diversification économique dans les secteurs réels clés : Augmenter la productivité agricole, renforcer la contribuer du secteur des TIC à la croissance inclusive ;

·       Améliorer la protection sociale des populations pauvres et vulnérables.

 

 

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AUDIENCE: ALICE ALBRIGHT, Directrice Générale du Partenariat Mondial pour l'éducation reçu par le Ministre des Finances et du Budget ALLALI MAHAMAT ABAKAR

Le Ministre des Finances et du Budget ALLALI MAHAMAT ABAKAR, a reçu ce vendredi 1ermars 2019 à son cabinet la Directrice Générale du Partenariat Mondiale pour l’éducation Mme ALICE ALBRIGHT

La Directrice en visite de travail au Tchad est venue rencontrer  le Ministre des Finances afin de faire un plaidoyer relatif au financement de l’éducation au Tchad.

Lors de cette visite le Ministre est entouré du Directeur Général du Ministère et du Directeur Général Adjoint du Budget.

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ACCORD ENTRE L’ANGOLA ET LE TCHAD

Un accord de coopération entre le Tchad et l’Angola a été signé cet après-midi, à la Présidence de la République, en présence du ministre d’Etat, ministre Secrétaire Général de la Présidence de la République, Kalzeubé Payimi DeubetIl porte notamment sur les investissements angolais au Tchad et l’exportation de la viande sur pied du Tchad vers l’Angola.

Pour la partie tchadienne, l’accord est signé par M. Abdelsalam Hammad Djamouss, directeur au ministère des Finances et du Budget. La partie angolaise est représentée par Mme Olinda Dos Santos Sobrinho, directrice nationale de la Coopération du ministère de l’Agriculture et des Forêts. Il porte notamment sur les échanges commerciaux sud-sud en offrant des possibilités d’investissement du sec- teur privé angolais au Tchad et l’exportation de la viande sur pied du Tchad vers l’Angola.

L’accord paraphé a été échangé entre le ministre tchadien des Finances et du Budget, M. Allali Mahamat Abakar etson collègue angolais de l’Agriculture et des Forets, M. Marcos Alexandre Nhunga. Toutes ces formalités juri- diques et administratives se sont déroulées sous le regard du ministre d’Etat, ministre Secrétaire Général de la Prési- dence de la République, M. Kalzeubé Payimi Deubet des ministres concernés et des conseillers techniques du chef de l’Etat.

La veille, la délégation angolaise a visité le complexe industriel de Mandalia. Le ministre angolais de l’Agriculture et des Forets a pu découvrir en grandeur nature, un échan- tillon du cheptel tchadien.

Au nom du Président de la République Idriss Déby, le mi- nistre d’Etat Kalzeubé Payimi Deubet a offert une vache et un veau au Président angolais, Joao Lourenço. Pour découvrir les potentialités agricoles du Tchad, la délégation angolaise a été conduite ensuite à Boumou dans la Tandjilé. Un survol en hélicoptère a permis à la délégation de constater de visu l’étendue de la riziculture.


La construction du complexe industriel d’exploitation des ruminants à Djermaya, une fois achevé, permettra au Tchad de valoriser ses ressources animales et d’être un pays exportateur de viande. Il aura une capacité de 70.000 tonnes de viande par an, soit un abattage journalier de
1.500 bovins, 3.000 ovins et caprins ainsi que 500 droma-daires.

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AUDIENCE

Le Ministre des Finances et du Budget a reçu à son les responsables de la Société Poly Technologie ce jour 21 Février2018.
Le Ministre s’est entretenu avec cette délégation au nom de l’amitié ferme qui lie le Tchad et la Chine, dans le cadre de l’accord signé entre la Société Poly Technologie Inc et le Ministère délégué à la présidence, Chargé de la Défense Nationale, des Anciens Combattant et des Victime de Guerre.

Le chef de la délégation chinoise Monsieur ZHANG CHAO se réjouit de la franchise du Ministre des Finances et du Budget par rapport aux échanges qui consolidera d’avantage la relation entre les deux pays.

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LANCEMENT DU PROJET DE CONTRÔLE DES ENSEIGNANTS PAR LE NUMERO *707# TIGO

Dans le cadre du projet d’amélioration de la qualité des dépenses publiques d’éducation au Tchad par un contrôle citoyen de l’effectivité du personnel enseignant, le Ministère des Finances et du Budget et le Ministère de l’Education Nationale et de la promotion Civique avec l’appui de l’UNICEF ont organisé un atelier de lancement de la plateforme USSD de contrôle citoyen le mercredi 27 février 2019 à l’Hôtel Hilton. La cérémonie est conjointement présidée par le  Ministre des Finances et du Budget Monsieur ALLALI MAHAMAT ABAKARet le Ministre de l’Education Nationale et de la Promotion Civique ABOUBAKAR ASSIDICK TCHOROMA.

 

Ce projet vise à accroitre le taux d’effectivité des enseignants à leur poste d’affectation, permet de maitriser les dépenses du personnel enseignant et contribuer à l’amélioration de la qualité du système éducatif.

Pour la représentante de l’UNICEF Dr Viviane Van         Steirteghem,   laprésence effective du personnel enseignant dans leurs lieux d’affectation dans le respect du calendrier scolaire est un critère indispensable de la qualité de l’éducation. 

Ces dernières années, le Gouvernement a consenti d’énormes efforts pour améliorer la qualité du système éducatif, avec l’appui de ses partenaires techniques et financiers et de la société civile, notamment les syndicats et les associations des parents d’élèves. 

 En 2018, la masse salariale du Ministère de l’Education Nationale a représenté 88% des dépenses totales du Ministère, et 30% des dépenses du personnel civil de l’Etat. D’où l’importance de l’effectivité de la présence des enseignants afin d’assurer l’efficacité de l’éducation, mais aussi d’une manière générale de la fonction publique au Tchad.  

En dépit des efforts et des opérations de contrôle ou de recensement du personnel de l’Etat, certains enseignants continuent d’être absents dans leur poste d’affectation.  Même s’ils sont présents, leur présence effective dans les classes est à déplorer. Ceci a un impact sur le niveau d’apprentissage des élèves, et constitue un surcoût pour l’Etat et les parents d’élèves. Le rapport PASEC 2014 note qu’une grande proportion des élèves en fin du primaire ne maîtrise pas les connaissances et compétences suffisantes pour poursuivre une scolarité dans de bonnes conditions (84,3% en lecture et 80,9% en mathématiques).

D’où l’idée du contrôle citoyen à travers les bénéficiaires eux-mêmes. 

Pour le Ministre de l’Education et de la Promotion Civique Monsieur ABOUBAKAR ASSIDICK TCHOROMA « Legouvernement          duTchad,à  l'èredela4ème  République,réitèrelavisiondeSonexcellence Monsieur lePrésidentldrissDébyltnoendéclarant l'éducationcommel'unedesprioritéssocialesdupays.

Ace titre,d'importantseffortsontété consentis au cours de ces dernières années pour développement  du  secteur éducatif.Pendant   la  période2012-2016parexemple,oncomptait34868fonctionnairesrelevantduMinistèredel'EducationNationalesuruneffectifglobalde89008en2016.Enmoyenne,la massesalarialereprésentait43%desdépensesdupersonnelcivildel'Etat.Cependant, ilconvientdereleverqueleMinistèredel'EducationNationaleetdelaPromotionCiviquenecessed'enregistrerdesplaintesquantàl'effectivitédesenseignantsà   leur   poste Ce   qui  constitue   un  manque  de  gaind'enseignement  pournosjeunes »élèves.Connaissantleseffetsnégatifsde l'absencedesenseignantsdanslesclasses,leGouvernementaengagédenombreusesopérationsderecensementetdecontrôledel'effectivitédesenseignantsdanslesclassesetd'importantesressourcesfinancièresontétémobiliséespourlacirconstance.Endépitdecesefforts,desinsuffisancessonttoujoursobservéesdanslamaîtrisedel'effectivitédelaprésence  des  enseignantsdanslesclasses.Ilvasansdire,quelanécessitédedisposerd'unoutildecontrôlepouvantgarantirlaprésencedupersonnelenseignantdansleurlieud'exercices'impose.

 

En lançant officiellement la plateforme, le Ministre des Finances et du Budget Monsieur ALLALI MAHAMAT ABAKAR a souligné  que malgré plusieurs opérations de contrôles classiques réalisées par le corps d’inspection du Ministère de l’Education Nationale et les contrôles ponctuels du Ministère des Finances, force est de constater que l’abandon de poste notamment en zone rurale perdure. D’où la nécessité de la mise en place d’une stratégie innovante de contrôle de l’assiduité du personnel enseignant et cela dans le strict respect du calendrier scolaire. L’atelier était riche en débat et les participants ont été actifs.

Il ajoute que C’est aussi le moment de féliciter tous ceux qui continuent à déployer des efforts en faveur de la qualité de la gestion des finances publiques au Tchad. Cela entre dans la droite ligne de la politique de l’excellence et de la qualité prônée par le Chef de l’Etat, son Excellence le Président Idriss Deby Itno. 

Faut-il le rappeler, cet atelier est l’œuvre de l’Observatoire Tchadien des Finances Publiques. L’Observatoire est une structure duMinistère des Finances et du Budget qui a pour objectif d’exécuter des projets concourant à la transparence et à la bonne gouvernance dans la gestion des finances publiques.

 

 

 

 

 

 

 

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